□張建芳
案件質(zhì)量是案件審查調(diào)查的 "生命線" ,是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平的體現(xiàn)。昆區(qū)紀委監(jiān)委將提升案件質(zhì)量作為事關(guān)全局的政治要求,采取制度建設(shè)、案件評查、隊伍建設(shè)三項措施,推進案件辦理高質(zhì)量發(fā)展。
強化制度建設(shè),把握 "高質(zhì)量辦案" 操作指南。以制度為抓手,圍繞證據(jù)的審查判斷、事實認定、紀律法律適用等作出規(guī)范,確保案件處理恰當、定性準確。昆區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持實事求是、嚴格依規(guī)依紀依法履行審核把關(guān)職能,結(jié)合自身實際,補短板、建機制、探新路,制定《昆區(qū)監(jiān)委派駐監(jiān)察機構(gòu)職務(wù)違法案件審理工作暫行辦法》,落實基層案件辦理 "二十四字" 方針要求,嚴把事實證據(jù)關(guān)、材料手續(xù)關(guān)、定性量紀關(guān)、案件程序關(guān)四大關(guān)口,構(gòu)建 "鐵案工程" 。健全配套流程體系,圍繞提前介入審理、監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)之間工作銜接等方面,先后制定7項制度,為審理工作的開展提供切實可行的依據(jù)。
著力評查檢查,倒逼 "高質(zhì)量辦案" 升級優(yōu)化。堅持問題導(dǎo)向,聚焦審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用,壓緊責任落實。堅持 "一案一評查" ,案件審理進行多角度、多層次比較分析匯總,提出具體處理意見,堅決克服 "以言代紀" ,向各紀檢監(jiān)察室集中進行反饋,督促整改落實,確保每件案件處理恰當。今年以來,昆區(qū)紀委監(jiān)委已對9件案件,提出9條整改意見。嚴肅糾正紀律處分執(zhí)行 "打白條" 問題,積極與組織、人事等部門進行銜接,對十八大以來紀律處分決定執(zhí)行情況進行全面核查,針對發(fā)現(xiàn)的處分執(zhí)行不及時、不到位問題,下達整改建議,查漏補缺,嚴格落實處分決定事項。
專業(yè)隊伍保障,注重 "高質(zhì)量辦案" 選優(yōu)配強。堅持把提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力納入深化紀檢監(jiān)察體制改革工作全局。采用 "上派" 形式,派員參加上級紀委組織的有關(guān)審理的重要會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班后,采取在委機關(guān)開展小型研討會、片會等方式,學(xué)習(xí)上級紀委審理業(yè)務(wù)經(jīng)驗,加強對基層審理工作指導(dǎo)。完善 "下調(diào)" 方式,通過 "實戰(zhàn)" 促進基層紀檢監(jiān)察干部履職能力,特別是派駐機構(gòu)和街鎮(zhèn)紀(工)委干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提升。從基層選擇能上手、用得上的同志,堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與以干代訓(xùn)相結(jié)合,協(xié)助昆區(qū)紀委監(jiān)委審理工作,改變其作用發(fā)揮不充分的狀況。(宣傳部?? 編輯/馮雪)