□文/馮雪 才詩慧??圖/孟和朝魯 劉震 夏鵬飛

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到項目投資，從科技創(chuàng)新到宜居宜業(yè)，從消費火爆到民生保障……一組組“躍動”的數(shù)據(jù)，彰顯了昆都侖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的韌性與活力。

韋爾半導體項目工作人員正在安裝設備

2023年上半年，昆都侖區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到673.25億元、增長14.1%，總量位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.8%，固定資產(chǎn)投資增長48.1%，社會消費品零售總額實現(xiàn)165.31億元、增長7.4%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到30079元、增長5.1%，一般公共預算收入完成19.92億元、增長16%。來之不易的成績單體現(xiàn)了昆都侖區(qū)鉚足回到歷史最高水平的決心和干勁，全方位爭當自治區(qū)高質量發(fā)展排頭兵的信心和決心。

內蒙古通威三期20萬噸高純晶硅項目建設現(xiàn)場

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。今年以來，昆都侖區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求，堅持以“兩新”導向、增量意識、“有解思維”為統(tǒng)領，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，全面優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，持續(xù)增進人民群眾福祉，廣大黨員干部擔當作為、真抓實干的精氣神加快提振，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

●項目為王 轉型升級再提效

初秋艷陽下，陣陣熱浪掀起城市的奮進激情。

塔吊林立的工地，拔地而起的廠房，焊花四濺的生產(chǎn)車間……8月的昆都侖大地，上下聯(lián)動、部門協(xié)同，一股千帆競發(fā)、熱火朝天的建設熱潮撲面而來。

走進昆之道新能源廢舊葉片資源化利用項目建設現(xiàn)場，工人們在各自的崗位上酣戰(zhàn)建設，有序地進行著鋼結構安裝、二次結構施工等作業(yè)，全力推動項目建設進程，為高質量發(fā)展蓄勢賦能。

圓滿舉辦“科創(chuàng)中國 海納英才”第二屆中國·包頭全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

“我們的項目是自治區(qū)首個廢舊風電葉片資源化再生制造項目，填補了自治區(qū)在該領域的產(chǎn)業(yè)空白?！表椖控撠熑思緲s介紹道，“作為園區(qū)重點項目，我們將搶抓施工黃金期，保證項目安全、質量、施工進度，全力以赴確保項目早日交付使用?！表椖咳拷ǔ珊竽戤a(chǎn)值可達20億元，年納稅額超2億元，新增就業(yè)450人。

以項目建設集聚發(fā)展動能。2023年，昆都侖區(qū)進一步樹牢“有解思維”，強化“兩新”導向，組織實施投資億元以上重大項目95個，完成投資172.4億元，完成當年計劃投資的58.1%。其中，美科三期全面投產(chǎn)，東方電氣風電葉片、標達110萬噸超耐蝕板帶等項目竣工投產(chǎn)，協(xié)鑫一期8月底滿產(chǎn)達效，通威三期、北方稀土綠色冶煉項目5月入庫納統(tǒng)，韋爾半導體項目正在安裝設備，其他項目正在加快建設，重大項目滾動推進的良好態(tài)勢已經(jīng)形成。新增入庫億元以上產(chǎn)業(yè)項目15個、規(guī)上（限上）企業(yè) 34 家，在庫億元以上產(chǎn)業(yè)項目達到31個，規(guī)上（限上）企業(yè)達到 337 家，一批建設工地成功變成提供就業(yè)、創(chuàng)造價值、繳納稅收的市場主體，一個個重點項目鉚足勁、拉滿弓，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入了強勁動力。

全面布局，精準招商，碩果喜人。昆都侖區(qū)錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道、新領域，積極引進帶動作用強、綜合效益好的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，累計引進項目109個，完成全年目標任務的62.3%。引進項目中，領拓石墨烯熱導材料、夕心半導體、天楹重力儲能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目占比達到30%以上，昆之道、標盛達等10個重點產(chǎn)業(yè)項目當年引進、當年開工、年內投產(chǎn)上線。

深入企業(yè)開展“科技體檢”工作

在昆都侖區(qū)大地，一幅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、不斷轉型升級邁向中高端的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展宏圖已躍然紙上。

●創(chuàng)新引領 發(fā)展動能更澎湃

今年3月，昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新服務中心企業(yè)科技特派員工作站的工作人員走進包頭美科硅能源公司就企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，與企業(yè)相關負責人進行了面對面懇談，為公司進行“科技體檢”。

包頭市不動產(chǎn)登記中心昆南受理大廳正式運行，著力打造利企便民的營商環(huán)境

在“體檢”中發(fā)現(xiàn)，包頭美科硅能源公司一直被單晶硅爐保持恒溫這一技術難題所困擾。了解到該情況后，工作人員一方面現(xiàn)場宣講相關科技政策，一方面結合北方啟川科技創(chuàng)新園的科技成果供應商，立即幫企業(yè)聯(lián)系到西安交大包頭科創(chuàng)中心，為包頭美科硅能源公司量身定制36吋熱場低功耗方案。該方案自今年5月在美科投入使用后，單晶爐能耗顯著降低，每臺單晶爐平均每小時節(jié)約了5度電，預計全年可為企業(yè)節(jié)約電量1.9億度，節(jié)約電費6000余萬元。

“公司能享受到哪些科技政策，講得清清楚楚，又幫助我們與科研團隊進行對接聯(lián)系，解決了我們的難題，‘科技體檢’相當實用?！卑^美科硅能源公司副總經(jīng)理李明政說。

精致宜居的市容環(huán)境

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。今年以來，昆都侖區(qū)科技創(chuàng)新服務中心企業(yè)科技特派員工作站組成4支企業(yè)科技體檢工作組，分三批對全區(qū)企業(yè)開展科技體檢工作。通過精準摸排，深入了解企業(yè)實際情況，根據(jù)企業(yè)調研情況“對癥下藥”，為不同行業(yè)、不同類型企業(yè)提供全行業(yè)的專業(yè)化技術服務。目前，已完成71家企業(yè)科技體檢工作，完成體檢報告65份，共摸排企業(yè)需求110余項，針對企業(yè)需求對接專家團隊30余家/次，舉辦專題對接會2次、政策宣講會1次、人才培訓班1次，為企業(yè)導入創(chuàng)新研發(fā)人員20余位。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。堅持高質量發(fā)展，就要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，走激活內在活力的創(chuàng)新發(fā)展之路。今年以來，昆都侖區(qū)積極回應企業(yè)創(chuàng)新需求，以“科技體檢”“科技特派員”和“四個一”行動為抓手，率先推出科技創(chuàng)新券，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意識，幫助企業(yè)在創(chuàng)新中找到新增長點。在三項重點工作的帶動下，有效拉動了高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長，進一步以科技創(chuàng)新增添發(fā)展活力。同時，成功舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，重點打造北方啟川科技創(chuàng)新園，引進落戶“浙江大學—包頭硅材料聯(lián)合研究中心”，入駐實體企業(yè)53家，鏈接外部機構21家，導入科技成果資源105項，專家資源500名，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，集聚效應更加凸顯。

從量的積累到質的變化，科技創(chuàng)新“關鍵變量”已轉化為昆都侖區(qū)高質量發(fā)展“最大增量”，成為昆都侖區(qū)打開未來發(fā)展之門的“金鑰匙”。

●環(huán)境優(yōu)化 城市品質再提升

夏日的昆都侖區(qū)，天藍水清，樹綠花紅。漫步昆都侖河畔，空氣清新、鳥語縈繞，令人心曠神怡、精神舒暢。

“天藍了、水清了，環(huán)境越來越好了……”“老舊小區(qū)改造后，我們像是搬進了新家?！薄案脑旌蟮牡缆犯訉掗熎教?，出行更順暢了?！薄凹议T口就有公園，休閑健身有了去處?！边@些是每一個在昆都侖區(qū)長時間生活的人，明顯感受到的變化。

今年以來，昆都侖區(qū)著力打造天藍水綠的生態(tài)環(huán)境，深入實施63項污染防治攻堅工程，開展清潔能源替代1000戶，推進昆河等河道整治工程，黃河大街兩側1.27公里實現(xiàn)蓄水。完成人工造林1300余畝，建成5.5萬畝綠色生態(tài)屏障，建成區(qū)綠化覆蓋率達到 44.6%。

精致宜居的市容環(huán)境，讓百姓的生活更加舒心。昆都侖區(qū)在有序推進城市基礎設施建設、老舊小區(qū)改造的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化改革成果，全面提升廁所建設管理水平，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，城市更加宜居宜業(yè)有品質。

潮盒街區(qū)被命名為包頭市首批“網(wǎng)紅打卡店(地)”

一座高品質城區(qū)的崛起，還離不開好的營商環(huán)境，后者如同陽光、水和空氣，須臾不能缺少。昆都侖區(qū)著力打造利企便民的營商環(huán)境，堅持企業(yè)發(fā)展需求導向，積極開展“我為企業(yè)找訂單”和各類促消費活動，全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題。首創(chuàng)園區(qū)政務服務工作站，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供全程“保姆式”服務。“一件事一次辦”事項清單增至132 項，市場主體開辦時間壓縮在半個工作日，得到了企業(yè)家和群眾的廣泛好評。

水美則魚肥，土沃則稻香。營商環(huán)境好不好，通過一組數(shù)據(jù)也可以窺視一二。今年上半年，昆都侖區(qū)新增市場主體5600戶、增長10.2%。這里，正逐漸成為“近者悅遠者來”的魅力城區(qū)，不斷煥發(fā)著高質量發(fā)展新的生機活力。

●消費火爆 商氣人氣再聚集

昆河岸邊，啤酒音樂節(jié)開啟屬于夏日的狂歡；

潮盒街區(qū)，時尚潮流元素與特色美食引得游客紛紛打卡拍照；

吾悅廣場，各類主題促銷活動吸人眼球，人氣爆棚；

啤酒小院，星空下、帳篷里，烤肉飄香，觥籌交錯間碰撞出相聚的快樂；

烏蘭計三村，讓人遠離城市的喧囂，感受田園風光、詩與遠方……

回望上半年，生活在昆都侖區(qū)的百姓消費生活豐富而精彩。

消費是經(jīng)濟增長的重要引擎。今年以來，昆都侖區(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)思維經(jīng)營城市，結合城市原有的風貌特點，融合打造高品質消費新地標。

整體規(guī)劃建設，打造有特色的啤酒文化街區(qū)。今年，昆都侖區(qū)在燕京雪鹿啤酒廠周邊先后打造了包頭首家啤酒主題公園式餐廳、啤酒博物館、閱立方書店等“文旅商”特色融合項目。1424平方米的啤酒文化景觀墻彩繪令人忍不住駐足打卡拍照，區(qū)域燈光和周邊2300平方米花箱選補植工程，讓這里的夜晚霓虹閃爍，熟悉的“煙火氣”讓商戶、消費者信心倍增。據(jù)統(tǒng)計，目前啤酒文化街區(qū)每晚都會迎來1.2萬人次的客流在街區(qū)中暢飲啤酒、享受美食。

與此同時，“新供給”激發(fā)文旅消費新活力。精心組織昆河音樂節(jié)、首屆鬧市區(qū)原創(chuàng)音樂展演、包頭樂園自貢彩燈文化藝術節(jié)、烏蘭計鄉(xiāng)村游等文旅活動，打造出了文旅消費新熱點，帶來了日益升騰的人氣、紅紅火火的消費。昆都侖區(qū)還積極參與包頭市首批“網(wǎng)紅打卡店（地）”宣傳推薦活動，吸引市屬媒體和30多位本土網(wǎng)紅達人紛紛打卡推介，396.4萬網(wǎng)友在線關注，經(jīng)網(wǎng)絡投票、媒體網(wǎng)紅推薦、評審委員會綜合評定，并向社會公示，潮盒街區(qū)、HAYA青年藝術社區(qū)、印象烏蘭計、全聚德烤鴨店、東來順飯莊被命名為包頭市首批“網(wǎng)紅打卡店（地）”，有效推動商氣人氣聚集，充分激發(fā)城市動力活力。

打造啤酒主題公園式餐廳——啤酒小院

線下活動豐富多彩，線上促銷活動也亮點頻現(xiàn)。昆都侖區(qū)在全市首創(chuàng)開辦“局長同城團購直播間”、千店百企直播訪談欄目，有效拓寬實體企業(yè)線上宣傳渠道，扶持實體企業(yè)實現(xiàn)客流量、客單量雙增長，上半年開展促銷活動70余次，拉動消費增長近4億元。

昆都侖區(qū)堅持“政府搭臺、企業(yè)參與，民生導向、利企惠民，上下聯(lián)動、兼顧城鄉(xiāng)”原則，搭建消費平臺，壯大市場主體，持續(xù)擴大傳統(tǒng)消費，積極發(fā)展新型消費，大力促進綠色消費和文旅消費，開展多領域、多層次、多元化的促消費活動，開辟了“數(shù)商興企、聯(lián)動文旅”的新渠道。

政策革故鼎新，供給推陳出新，增長數(shù)據(jù)時時“刷新”——持續(xù)“上新”的昆都侖區(qū)消費市場涌動著勃勃生機，也為下半年的持續(xù)增長埋下伏筆。

●民生保障 幸福生活再加碼

謀民生之利，解民生之憂，人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。

幸福，源于平靜充實。日頭初升，晨曦的柔光喚醒睡夢中的年輕人，他們將奔赴不同的工作崗位度過忙碌而充實的一天；路上的孩子嬉笑玩鬧著向學校走去；早起的老人在健身廣場鍛煉完畢，拿起手機拍幾張照片。鏡頭下的昆都侖區(qū)，天高云淡、街道整潔、民居敞亮……

今年以來，昆都侖區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進人民群眾福祉，實施更多有力度有溫度舉措，落實更多暖民心惠民生行動，穩(wěn)穩(wěn)地托起了人民群眾的幸福生活。

優(yōu)質均衡發(fā)展教育事業(yè)——持續(xù)推動“1357”教育奮進計劃落實落地，深化教育領域改革，高標準推進各類教育設施建設，中高考成績繼續(xù)保持全市乃至自治區(qū)領跑位次。

優(yōu)質均衡發(fā)展教育事業(yè)

深入推進健康昆都侖區(qū)建設——持續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源和服務擴容提質，全區(qū)22家醫(yī)療衛(wèi)生機構全部納入醫(yī)療集團，昆都侖區(qū)醫(yī)院、卜爾漢圖鎮(zhèn)衛(wèi)生院進入內部裝修階段，年內具備使用條件。

深入落實穩(wěn)就業(yè)政策——解決企業(yè)用工需求1624人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6835人，企業(yè)職工技能提升培訓和新型學徒制培訓4322人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

深入推進全民參保計劃——養(yǎng)老保險新增參保4840人，發(fā)放養(yǎng)老保險待遇5.73億元，嚴厲打擊欺詐騙保行為，以實際行動守護好群眾的養(yǎng)老錢。

一體化推進建設“平安昆都侖區(qū)”“法治昆都侖區(qū)”——順利通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建自治區(qū)級初評驗收，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進社區(qū)人民調解委員會建設，實現(xiàn)110個社區(qū)（嘎查村）全覆蓋。持續(xù)鞏固民族團結進步示范創(chuàng)建成果，嚴厲打擊各類違法犯罪，加大普法工作力度，打造全市首個“法治薈”綜合法律服務品牌，在卜爾漢圖鎮(zhèn)率先揭牌全市首個“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點。

加快建設昆都侖區(qū)醫(yī)院，持續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源和服務擴容提質

大道如虹踏歌行，筑夢路上再出發(fā)。回望2023年上半年發(fā)展的歷程，昆都侖區(qū)腳踏實地闊步前行，繪就了斑斕而厚重的經(jīng)濟社會發(fā)展畫卷。歷史照亮未來，奮斗未有窮期。昆都侖區(qū)廣大干部群眾將以更加昂揚的姿態(tài)，推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新成就、展現(xiàn)新氣象，奮力爭當自治區(qū)高質量發(fā)展排頭兵。（編輯 趙金鳳）