□文/馮雪 圖/閆亦培 張磊

歲去弦吐箭，一年已過(guò)半。轉(zhuǎn)頭回望，這是一張非同尋常、充滿挑戰(zhàn)的答卷。

今年以來(lái)，昆都侖區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾深入落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足“四基地三區(qū)”發(fā)展定位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、率先垂范，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，狠抓落實(shí)、快抓落實(shí)，始終保持一往無(wú)前、一拼到底的奮進(jìn)姿態(tài)，甩開(kāi)實(shí)干的膀子，跑起來(lái)、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)落地見(jiàn)效。

千帆競(jìng)，滿目新。這是一組振奮人心、提振信心的亮眼數(shù)據(jù)。

通過(guò)探索搭建消費(fèi)場(chǎng)景、創(chuàng)新消費(fèi)模式等“新花樣”，全面激發(fā)消費(fèi)活力。

上半年，昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)592.48億元，占全市總量的31.4%，同比增長(zhǎng)6.9%，高于全市0.1個(gè)百分點(diǎn)，總量位居全市首位；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)31.5%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到28619元，同比增長(zhǎng)4.0%，絕對(duì)量位居全市首位；一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成17.17億元，同比增長(zhǎng)8.7%。勇當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、先行者、示范區(qū)、驅(qū)動(dòng)器，昆都侖區(qū)言信行果。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，昆都侖區(qū)堅(jiān)決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，針對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問(wèn)題，結(jié)合推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，加快布局光伏新能源、風(fēng)電裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托通威、美科、協(xié)鑫、龍馬等龍頭企業(yè)，精耕細(xì)作綠色新能源產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)“多晶硅、單晶硅、硅片、電池片、電池組件、儲(chǔ)能裝備、充電樁（站）”全鏈條發(fā)展，在建設(shè)綠色新能源產(chǎn)業(yè)示范基地方面取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重同比提高5.7%。

實(shí)行“一枚印章管審批”，便民利企優(yōu)環(huán)境。

總投資45億元的通威二期5萬(wàn)噸高純晶硅項(xiàng)目，目前已完成土建及設(shè)備安裝，正在開(kāi)展設(shè)備調(diào)試和投產(chǎn)前準(zhǔn)備工作，即將竣工投產(chǎn)?！拔覀儾煌９ぃ瑓^(qū)里的相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有休息。區(qū)委多次組織專(zhuān)題會(huì)、推進(jìn)會(huì)，幫助我們?cè)谑屑?jí)主管部門(mén)、自治區(qū)有關(guān)廳局協(xié)調(diào)解決審批手續(xù)等關(guān)鍵性問(wèn)題?！眱?nèi)蒙古通威高純晶硅公司副總經(jīng)理游書(shū)華說(shuō)?！坝辛藞?jiān)強(qiáng)的保障，項(xiàng)目建設(shè)分秒必爭(zhēng)，可以說(shuō)是一天一變樣，這是‘通威速度’，更是‘包頭速度’！”

抓好大項(xiàng)目，篤行實(shí)干是不二法門(mén)。廣大黨員干部在狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中錘煉作風(fēng)、解放思想、提升能力，全面壓實(shí)“五個(gè)一”縣級(jí)包聯(lián)責(zé)任，“統(tǒng)分結(jié)合、六個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)、七項(xiàng)制度保障”，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和紓困解難各項(xiàng)措施，累計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決130余項(xiàng)問(wèn)題。

總投資45億元的通威二期5萬(wàn)噸高純晶硅項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)

強(qiáng)大的工業(yè)，既是城市的底氣，也是發(fā)展的依托。上半年，昆都侖區(qū)117個(gè)投資億元以上重大項(xiàng)目手續(xù)全部辦理完畢、開(kāi)復(fù)工率100%，累計(jì)完成投資145.3億元，完成當(dāng)年計(jì)劃投資的55.8%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值307.98億元，同比增長(zhǎng)14.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為85.7%，始終是昆都侖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”。

凝心聚力蓄勢(shì)賦能 招商引資進(jìn)展良好

今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，抓今天的項(xiàng)目就是抓明天的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵靠項(xiàng)目、突破在招商。

昆都侖區(qū)始終堅(jiān)持頂格推進(jìn)，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓招商引資。瞄準(zhǔn)方向，全力推進(jìn)“一業(yè)一策”三年行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取線下主動(dòng)走訪和線上網(wǎng)絡(luò)對(duì)接等方式，重點(diǎn)對(duì)接500強(qiáng)和各類(lèi)頭部招商目標(biāo)企業(yè)，認(rèn)真聯(lián)系對(duì)接行業(yè)冠軍和行業(yè)新銳企業(yè)，廣泛聯(lián)系對(duì)接各地工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各大高校和科研院所，切實(shí)找準(zhǔn)互利共贏的結(jié)合點(diǎn)和突破口。越來(lái)越多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目如源頭活水般注入昆都侖區(qū)這片熱土。

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、投資環(huán)境優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮?，各?xiàng)優(yōu)惠政策也非常務(wù)實(shí)，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的精神更是深深感染了我。”談及選擇落戶昆都侖區(qū)的原因，廣東省韋爾控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李惠泉說(shuō)，“從市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一次到深圳與我們對(duì)接，到最終簽約落地，總共只用了1個(gè)月的時(shí)間。這樣的效率，更是提振了我們企業(yè)未來(lái)發(fā)展的信心。預(yù)計(jì)2023年3月份便可投產(chǎn)，產(chǎn)品將從昆都侖區(qū)走向全球市場(chǎng)。”

據(jù)悉，作為國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的佼佼者，廣東省韋爾控股集團(tuán)有限公司就智能制造第三代半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與昆都侖區(qū)簽約，簽約金額達(dá)15億元。項(xiàng)目將建設(shè)年產(chǎn)1.6億只集成電路系列芯片（微電子中央控制處理芯片）生產(chǎn)線，構(gòu)建無(wú)塵智能化生產(chǎn)車(chē)間和測(cè)試車(chē)間、軟件研發(fā)中心、產(chǎn)品工程部，生產(chǎn)國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的高端智能半導(dǎo)體集成電路芯片系列產(chǎn)品。項(xiàng)目填補(bǔ)了包頭市關(guān)鍵電子材料制造產(chǎn)業(yè)的空白，建成后將進(jìn)一步推進(jìn)昆都侖區(qū)硅產(chǎn)業(yè)向高端化方向加快發(fā)展。

上半年，昆都侖區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目135個(gè)，簽約金額1538.2億元，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.4%、170.9%。落地項(xiàng)目113個(gè)，已開(kāi)工71個(gè)。其中，總投資160億元的龍馬高端風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、總投資120億元的賽納威房車(chē)智能制造級(jí)西北運(yùn)行中心項(xiàng)目等百億級(jí)項(xiàng)目7個(gè)；總投資40億元的美科硅能源有限公司20GW單晶拉棒及10GW切片等十億級(jí)項(xiàng)目7個(gè)?！氨狈絾⒋ā笨苿?chuàng)園、賽創(chuàng)未來(lái)科創(chuàng)中心、包頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、廣東韋爾半導(dǎo)體芯片等項(xiàng)目落地實(shí)施。

鼎新革故提升服務(wù) 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

在昆都侖區(qū)市民大廳內(nèi)，市民劉女士按照需求，來(lái)到自助取號(hào)機(jī)前，取號(hào)辦理相應(yīng)事項(xiàng)?！罢鏇](méi)有想到，原來(lái)需要半個(gè)月才能辦完的事兒，現(xiàn)在只用跑一次，分分鐘就辦完了?！鞭k理完業(yè)務(wù)，劉女士不禁感嘆。

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)敢于投資的動(dòng)力，是培育優(yōu)秀企業(yè)的搖籃。青島鏈灣研究院理事長(zhǎng)、點(diǎn)亮資本創(chuàng)始合伙人、中關(guān)村區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)郭峰說(shuō)：“我們企業(yè)在對(duì)接落戶的過(guò)程中得到了區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門(mén)的大力支持與幫助，減少了企業(yè)注冊(cè)的人力和時(shí)間成本，這也堅(jiān)定了我們投資的信心與決心?！?/p>

群眾和企業(yè)認(rèn)可的背后，是昆都侖區(qū)有速度、有溫度、有力度的營(yíng)商環(huán)境。昆都侖區(qū)始終堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升地區(qū)影響力的重要抓手，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率，持續(xù)擦亮“包你滿意·昆都侖區(qū)讓辦事更簡(jiǎn)單”營(yíng)商環(huán)境品牌。

今年上半年，昆都侖區(qū)出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境66條》等系列文件，持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革第二批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，274件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗式”綜合受理。加快基層審批執(zhí)法力量便民化改革，99項(xiàng)行政權(quán)力向基層大廳下沉。全面推行“一網(wǎng)辦”“一次辦”“掌上辦”“幫您辦”，7項(xiàng)區(qū)本級(jí)自建程序接入“蒙速辦”APP，累計(jì)上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4819項(xiàng)。梳理“幫您辦”99條服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)幫辦代辦“一企一檔”管理。設(shè)立“跨省通辦”窗口，梳理64項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、52項(xiàng)呼包鄂烏四地“跨市互辦”事項(xiàng)。

鮮活的數(shù)據(jù)是最好的證明。上半年，昆都侖區(qū)新增市場(chǎng)主體4920戶，同比增長(zhǎng)6%。作為自治區(qū)“蒙速辦·掌上辦”試點(diǎn)旗縣區(qū)，昆都侖區(qū)“蒙速辦”APP累計(jì)訪問(wèn)人數(shù)為683.9萬(wàn)人，注冊(cè)人數(shù)為22.3萬(wàn)人，訪問(wèn)量、注冊(cè)量居全市第一；全區(qū)共歸集電子證照41類(lèi)，全部證照匯聚總數(shù)為25萬(wàn)件，簽章總數(shù)為24.5萬(wàn)件，電子證照匯聚簽章數(shù)量居全市第一；累計(jì)“好差評(píng)”次數(shù)為9.2萬(wàn)余次，評(píng)價(jià)量居全市第一，滿意率100%。

多措并舉提振信心 消費(fèi)活力持續(xù)激發(fā)

夜幕降臨，華燈綻放，位于昆都侖區(qū)鋼鐵大街上的“潮盒街區(qū)”已經(jīng)是人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。1萬(wàn)平方米的區(qū)域，75個(gè)集裝箱和60個(gè)攤位，錯(cuò)落有致地排列成兩層，以不同的方式組合，變成了餐廳、酒吧、小吃店。這個(gè)5月份開(kāi)始打造的“潮盒街區(qū)”，現(xiàn)在，商戶入駐率已達(dá)90%。裸眼3D、屋頂露營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)演藝、酒吧咖啡，都成為吸引人氣的“夜地標(biāo)”。

潮盒特色商業(yè)街區(qū)成為昆都侖區(qū)的新地標(biāo)

“夜經(jīng)濟(jì)”展現(xiàn)活力，昆都侖區(qū)在發(fā)掘經(jīng)濟(jì)潛力上“動(dòng)足腦筋”，通過(guò)探索搭建消費(fèi)場(chǎng)景、創(chuàng)新消費(fèi)模式等“新花樣”，全面激發(fā)消費(fèi)活力。其中，集中推動(dòng)實(shí)體企業(yè)通過(guò)線上渠道推廣本土優(yōu)質(zhì)品牌，累計(jì)帶動(dòng)交易額實(shí)現(xiàn)3億元。圍繞百貨、超市、餐飲、家電、加油站五大板塊持續(xù)開(kāi)展“約惠鹿城，禮享夠購(gòu)”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，推出購(gòu)車(chē)千元大額補(bǔ)貼政策，組織開(kāi)展2場(chǎng)汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)，累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)1322萬(wàn)元，中國(guó)二冶酷車(chē)星城汽車(chē)交易市場(chǎng)正式落地運(yùn)營(yíng)。組織開(kāi)展“燕京雪鹿啤酒節(jié)”“6·18電商節(jié)”電商進(jìn)農(nóng)村等系列促銷(xiāo)活動(dòng)，帶動(dòng)交易額實(shí)現(xiàn)1006萬(wàn)元。加快推動(dòng)包百步行街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)改造提升，集中打造昆都侖區(qū)吾悅廣場(chǎng)、俄羅斯風(fēng)情街等夜間集聚區(qū)。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村消費(fèi)短板，自主開(kāi)發(fā)“惠農(nóng)集采”小程序，搭建全國(guó)首個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)中心，加快打造“包你滿意”線上興村電子商務(wù)品牌。

消費(fèi)穩(wěn)則市場(chǎng)穩(wěn)，市場(chǎng)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。昆都侖區(qū)聚焦區(qū)域性消費(fèi)中心區(qū)建設(shè)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)群眾多元化的消費(fèi)需求，全力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和品質(zhì)化升級(jí)，整體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)功能日臻完善，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力明顯增強(qiáng)。今年上半年，昆都侖區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)153.86億元，總量位居全市首位，占全市比重為33%。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，敢立潮頭唱大風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，昆都侖區(qū)上下以昂揚(yáng)的姿態(tài)奮楫前行，為2022年“半年考”交上了高分答卷。下半程開(kāi)啟，昆都侖區(qū)廣大黨員干部將以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)異的工作成績(jī)?yōu)闀?shū)寫(xiě)昆都侖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章努力奮斗。（編輯 趙金鳳）