□記者 張建芳 實(shí)習(xí)生 田牧澤

權(quán)力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)職能、審批流程“三再造”，將行政審批權(quán)由物理式集中向化學(xué)式整合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審管分離，昆區(qū)進(jìn)入“一枚印章管審批”的行政審批改革新階段。

審批事項(xiàng)容缺受理辦、證明事項(xiàng)告知承諾辦，“辦不成事”窗口，5+2無休日、窗口無否決權(quán)，解決了“中梗阻”問題，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

“六減兩優(yōu)”改革對(duì)23個(gè)部門268項(xiàng)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)，梳理形成“我要辦”108項(xiàng)套餐服務(wù)，推進(jìn)“一窗式”綜合受理。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是“一號(hào)工程”

在昆都侖區(qū)，創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是“一號(hào)工程”貫穿于各項(xiàng)工作中。全面賦能、全程服務(wù)、全方位保障，著力打造“少好快”的一流營(yíng)商環(huán)境。

今年4月，昆都侖區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局正式掛牌組建，標(biāo)志著昆區(qū)正式進(jìn)入“一枚印章管審批”的行政審批改革新階段，為營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

創(chuàng)新窗口服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“一窗式”綜合受理，打造24小時(shí)服務(wù)專區(qū)，開通企業(yè)注冊(cè)“綠色通道”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，昆都侖區(qū)以“辦事方便”激發(fā)機(jī)制活力，打造高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造出最省最少最快最好的營(yíng)商環(huán)境“昆區(qū)樣板”。

截至目前，昆都侖區(qū)560項(xiàng)網(wǎng)上可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)27136件，辦件數(shù)位居全市前列?！懊伤俎kAPP”注冊(cè)人數(shù)達(dá)42555人，居全市前列。建立健全的“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系累計(jì)評(píng)價(jià)40592次，居全市首位。企業(yè)群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛評(píng)價(jià)、政府部門及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面初步形成。

營(yíng)商環(huán)境快一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝一籌。昆都侖區(qū)以“法治良好”提升營(yíng)商生態(tài)搶占“C位”，通過打造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，高質(zhì)量打造企業(yè)發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。

先服務(wù)后執(zhí)法，堅(jiān)持以服務(wù)指導(dǎo)為主，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、整章建制、堵塞漏洞，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，努力實(shí)現(xiàn)從“剛性化執(zhí)法”向“人性化服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。開展信用監(jiān)管雙向動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，在應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)公共信用信息數(shù)據(jù)共享開放，截至目前，昆都侖區(qū)信用信息歸集總數(shù)83231條。成立包頭市首家勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)工作室，有效提高糾紛調(diào)處效率、縮短糾紛解決時(shí)間，截至目前已接受委派調(diào)解20余件。構(gòu)建“一站式多元解紛機(jī)制”，建立公共法律服務(wù)工作站，為入駐園區(qū)200余家企業(yè)及職工提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。成立司法輔助中心，編制法制服務(wù)“微手冊(cè)”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)智慧化。

政策紅利“應(yīng)享盡享”

昆都侖區(qū)以“競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”助力企業(yè)發(fā)展，打造完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零成本，全程電子化登記，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日。企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”，簡(jiǎn)易注銷辦理環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為1個(gè)。社保登記與企業(yè)設(shè)立登記信息一網(wǎng)受理、一步辦結(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)“零見面”審批，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低。政策紅利“應(yīng)享盡享”，在市民大廳設(shè)立的“政策兌現(xiàn)窗口”，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道。建立園區(qū)“3+1”集成式幫辦代辦服務(wù)體系，為園區(qū)企業(yè)提供同標(biāo)準(zhǔn)、無差別的審批服務(wù)，形成項(xiàng)目審批一張網(wǎng)、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、套餐服務(wù)集成化模式，截至目前，2021年園區(qū)15個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率95%。創(chuàng)新方式理念靈活招商，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)20強(qiáng)龍頭企業(yè)，細(xì)化包鋼產(chǎn)業(yè)配套、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)等22個(gè)招商組，實(shí)施“四個(gè)一”專班動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。

以“生態(tài)宜居”厚植營(yíng)商沃土，打造舒適城市人居環(huán)境。昆都侖區(qū)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，實(shí)現(xiàn)路政科技化，實(shí)施78個(gè)老舊小區(qū)整體改造，打造20處鋼結(jié)構(gòu)雕塑、新材料鋪裝的道路節(jié)點(diǎn)小微景觀和10處街角亮化景觀，提升城市品質(zhì)。加快城市精細(xì)化管理，提供“一站式”公共服務(wù)，建設(shè)一批高水平、專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，截至目前，昆都侖區(qū)擁有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間1家、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，擁有自治區(qū)級(jí)院士工作站9家，各級(jí)工程技術(shù)研究中心15家，各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家，自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室19家，內(nèi)蒙古科技大學(xué)大學(xué)生眾創(chuàng)空間和包頭市青年創(chuàng)業(yè)園被自治區(qū)科技廳績(jī)效評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”眾創(chuàng)空間。

如今的昆都侖區(qū)，正在闊步前行，深入推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全市當(dāng)好排頭兵、爭(zhēng)做先行者、建設(shè)示范區(qū)、打造驅(qū)動(dòng)器。（編輯：楊嬌 周如）