□閆靜

工地現(xiàn)場、工廠車間、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場，一幅幅熱火朝天的生產(chǎn)場景，一項項穩(wěn)企利企的優(yōu)惠政策，一個個干勁十足的忙碌身影，都成為昆都侖區(qū)最具活力的亮麗風景線，機器的轟隆聲、市場的煙火氣也成為此時最強勁的時代脈動……全力以“復”，不負春光。當前，昆都侖區(qū)按下經(jīng)濟發(fā)展“重啟鍵”，打出政策保障“組合拳”，開啟項目建設(shè)“加速度”，為經(jīng)濟社會“回暖”注入強勁動力，努力在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“大考”中交出精彩答卷。

消費劵激活消費潛力，商場的服務臺前等滿了排隊辦理業(yè)務的消費者

◆筑牢經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”

4月29日，自治區(qū)、包頭市舉行的重大項目建設(shè)動員大會上，昆都侖區(qū)15個項目集中開工，總投資178.9億元，涵蓋鋼鐵深加工、光伏新能源、高分子新材料以及現(xiàn)代服務業(yè)、社會民生等多個領(lǐng)域，全面吹響了昆都侖區(qū)新一輪項目建設(shè)的“沖鋒號”。

隨著重大項目的集中開工，內(nèi)蒙古磐迅科技有限責任公司年產(chǎn)5萬噸先進高分子新材料二期項目也隨之啟動。二期項目總投資10.8億元，2021年年底建成后，這里將形成全國唯一的高分子新材料產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)集群，預計年產(chǎn)值將達80億元，新增就業(yè)800人。

“現(xiàn)在二期項目的廠房建設(shè)是由昆都侖區(qū)政府來代建的，為了能盡快地復工復產(chǎn)，政府還幫助我們爭取到了4000萬元的資金支持?！眱?nèi)蒙古磐迅科技有限責任公司董事長馬志強激動地說：“對我們企業(yè)來說，這筆貸款就是雪中送炭，真解難、解真難，讓我們對未來的發(fā)展更有信心了?！?/p>

5月18日，在包頭金屬深加工園區(qū)各企業(yè)的生產(chǎn)車間里，機器的轟鳴聲不絕于耳。其中，作為昆都侖區(qū)首批復工復產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，從3月開始，包頭美科硅能源有限公司的單晶拉棒項目生產(chǎn)線車間已是一片繁忙景象。預計6月底，一期2.1GW以上單晶拉棒、3GW多晶鑄錠項目將滿產(chǎn)運行?！按汗?jié)前受疫情影響，產(chǎn)品原料運輸供應不足，園區(qū)分管領(lǐng)導了解情況后，開辟綠色通道，幫我們解決了原料供應困難的燃眉之急。”企業(yè)負責人李明政介紹。

怎樣把耽擱的時間“搶”回來，經(jīng)濟發(fā)展的機遇“奪”回來？昆都侖區(qū)縣級領(lǐng)導帶頭靠前指揮，包聯(lián)重點企業(yè)，堅持“一企一策”“一類一策”，各相關(guān)部門積極當好“宣傳員”“檢查員”“服務員”，60名駐企“聯(lián)絡員”與企業(yè)建立常態(tài)化對接機制，千方百計為重點項目建設(shè)順利推進提供政策支持、創(chuàng)造條件、提供保障。

餐飲業(yè)恢復堂食，久違的煙火氣回來了

為提升金融服務實體經(jīng)濟能力、為企業(yè)解決資金難題，昆都侖區(qū)召開2次銀企對接會，促成銀行與企業(yè)達成融資意向4.5億元。為減輕企業(yè)負擔，昆都侖區(qū)全面落實援企穩(wěn)崗措施，開展復工復產(chǎn)用工保障，印發(fā)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策措施19條，累計為企業(yè)減免稅金1.3億元、社保6022萬元；為15家創(chuàng)業(yè)園區(qū)的858戶入駐企業(yè)減免租金483萬元，為706戶入駐企業(yè)減免物業(yè)費、其它費用111.3萬元；對受疫情影響的54家個體工商戶和小微企業(yè)優(yōu)先給予765萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。此外，緊扣資金、物流、用工、防護物資保障和產(chǎn)業(yè)鏈打通等重要環(huán)節(jié)采取針對性措施，強化全程、全員、全鏈的閉環(huán)式服務……一條條務實管用的真招實招，一項項真金白銀的政策紅利，為企業(yè)堅定信心復工復產(chǎn)吃下“定心丸”，筑牢穩(wěn)增長的“壓艙石”。

政策“給力”，為復工復產(chǎn)夯實了發(fā)展基礎(chǔ)；部門“用力”，為復工復產(chǎn)提供了強大支撐；企業(yè)“發(fā)力”，復工復產(chǎn)提檔增速正當時。截至5月18日，昆都侖區(qū)54家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部復工復產(chǎn)；69家規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)中，除影城、培訓學校以外全部復工。

◆重拾久違的“煙火氣”

“我搶到了超市‘滿100元減20元’的優(yōu)惠券，這個優(yōu)惠力度挺大的?！痹谕醺缀匠邢M的市民趙女士說。

“從消費券開始發(fā)放，不到20分鐘，我們就迎來了第一位用劵的顧客，每天使用消費券的消費者有七八十位。消費券發(fā)放后，人氣旺了，來店里消費的客流明顯增多了。”蘇寧廣場店店長呂文賀介紹說。

商超、農(nóng)貿(mào)市場復工率100%，保障百姓“菜籃子”“米袋子”

這段時間，“消費券”成為昆都侖區(qū)人熱議的話題。為有效推動復工復產(chǎn)，提振消費信心，昆都侖區(qū)率先發(fā)放500萬元惠民消費券，截至5月13日，“春暖鹿城”惠民消費券已發(fā)放418萬元，實際核銷額300多萬元，帶動消費1600多萬元。

“在發(fā)放消費券的同時，我們積極組織商圈內(nèi)的商場百貨進行各種促銷活動。從7個大型百貨商貿(mào)企業(yè)的銷售額來看，4月份的銷售額環(huán)比增長6.7%。”昆都侖區(qū)商務局商貿(mào)股股長張曉科說。下一步，昆都侖區(qū)還將幫助企業(yè)爭取服務業(yè)專項發(fā)展資金，保障市場繁榮。

“這件衣服原價499元，現(xiàn)在秒殺價299元。”5月20日上午10點，在包百大樓三樓專門開辟的直播間里，“520線上直播”火熱進行中，專柜的導購人員變身直播主持人賣力“帶貨”。

百貨商場專柜的導購人員變身直播主持人賣力“帶貨” 張建芳 攝

為應對疫情帶來的不利影響，昆都侖區(qū)各商家紛紛以“云逛街”“云購物”“云體驗”的方式全新亮相，直播帶貨、線上首發(fā)、掌上下單、門店直送、包郵到家……十八般武藝，家家都忙得不亦樂乎。

“辣椒多些、加肉、加雞蛋！”一碗久違的牛肉面，盛滿了滿滿的幸福，洋溢著久違的煙火氣。

物流逐漸通暢、商貿(mào)逐步恢復、餐飲日漸紅火……昆都侖區(qū)通過政企攜手聯(lián)動、線上線下結(jié)合，打出更精準、更細化的政策“組合拳”，各類促消費政策和補貼舉措“乘數(shù)效應”明顯溢出，誠意滿滿的促銷，令“消費引擎”重燃，讓百姓能消費、愿消費、敢消費，加速奏響“復工曲”，讓“煙火氣”日益濃郁。

截至5月20日，昆都侖區(qū)1687家百貨商店已全部復工，2693家餐飲業(yè)企業(yè)及個體餐館目前復工2652家，占比98%；1660家超市便利店已全部復工；21家農(nóng)貿(mào)市場已全部復工；36家食品生產(chǎn)企業(yè)目前復工24家，占比67%；7家鋼貿(mào)物流企業(yè)已全部復工。

◆當好服務發(fā)展的“店小二”

“真是太感謝你們了，這么快就把營業(yè)執(zhí)照給我們辦好了。”5月8日中午，蒙商銀行包頭分行的熊先生拿著剛剛打印出的營業(yè)執(zhí)照，對昆都侖區(qū)市場監(jiān)管局行政審批大廳的工作人員豎起了大拇指。從5月7日受理設(shè)立材料到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，僅一天時間，蒙商銀行包頭支行24家分支機構(gòu)就在昆都侖區(qū)落了戶。這得益于昆都侖區(qū)推行的重大項目“綠色通道”服務和行政審批“容缺受理”機制。

為最大限度幫助企業(yè)早日復工復產(chǎn)，推動經(jīng)濟迅速升溫，昆都侖區(qū)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，從打造市場、服務、監(jiān)管、政策、法治、人才六大環(huán)境予以明確要求。在招商引資、項目建設(shè)、服務企業(yè)過程中，各部門、單位甘當“店小二”“推車手”，加強對企業(yè)從洽談、落地到竣工驗收的全程跟蹤，及時解決已開工建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題，真正讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)順心。

十幾分鐘就辦理完公司注銷業(yè)務的市民王芳說：“之前辦注銷一般就是備案完40天以后才能過來注銷，現(xiàn)在只要資料齊全，立等可取，太方便快捷了?！?/p>

為破解企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑問題，昆都侖區(qū)從企業(yè)和群眾心頭事、身邊事、煩心事入手，依托“包頭政務服務網(wǎng)”，開通“網(wǎng)上辦”“預約辦”“快遞辦”等多種服務方式，增強“一站式”服務能力；推出“綠色通道”“容缺受理”服務，在企業(yè)設(shè)立提交的關(guān)鍵材料齊全的前提下，采取“告知、承諾、后補”的辦法，使“最多跑一次”成為常態(tài)。

“從辦理的時限、要件以及程序上，我們都進行了壓縮和精簡，目的是為辦事群眾和企業(yè)帶來更加便捷、更加高效的服務。”昆都侖區(qū)政務服務局黨組書記、局長徐永昕介紹。

截至4月底，昆都侖區(qū)政務服務局將295項權(quán)利事項在精簡30%的基礎(chǔ)上，再精簡了20%。企業(yè)注冊數(shù)達729家，較去年同期增長9.45%；企業(yè)受理數(shù)640戶，個體戶1852戶?！叭屉娮踊薄罢y合作”“綠色通道”服務模式……每一個務實舉措，都是“刀刃向內(nèi)”“壯士斷腕”，每一條實招硬招，都匯聚起經(jīng)濟復蘇的強大動能。

只爭朝夕，不負韶華。昆都侖區(qū)大地，復工復產(chǎn)步履鏗鏘有力，一個欣欣向榮的春天，已在路上。