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          【掃黑除惡】包頭市檢察院26條整改措施落實(shí)中央掃黑除惡15督導(dǎo)組反饋意見
          發(fā)布日期:2019-07-11 15:51  發(fā)布單位:昆區(qū)政府管理員  來源:昆區(qū)政府網(wǎng)   點(diǎn)擊量:3330   [字體: ]  打印保存 


            7月10日,包頭市檢察院召開包頭市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全面落實(shí)中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報(bào)的6個(gè)方面24項(xiàng)問題。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,檢委會(huì)專職委員,市檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、掃黑辦全體成員參加會(huì)議。市檢察院副檢察長、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、掃黑辦主任王少波主持會(huì)議。
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            會(huì)議宣讀了包頭市檢察院《關(guān)于調(diào)整包頭市人民檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室分工的決定》,聽取了包頭市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于落實(shí)《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報(bào)問題整改工作問題的整改方案》的報(bào)告,結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在的問題,從提高政治站位,依法嚴(yán)懲,健全完善線索摸排、核查、反饋機(jī)制等方面制定了26條整改措施,確保督導(dǎo)整改工作落到實(shí)處。
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            包頭市檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市檢察院黨組書記、檢察長孫建民就落實(shí)整改中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第三下沉組督導(dǎo)包頭市通報(bào)的問題,及下一步掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作提出四點(diǎn)要求:
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           ?  1.壓實(shí)政治責(zé)任不放松
          ???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,充分認(rèn)識(shí)這次掃黑除惡督導(dǎo)工作的重要性,要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央督導(dǎo)工作的部署要求上來,對(duì)檢察機(jī)關(guān)存在的問題進(jìn)行深刻剖析,增強(qiáng)立行立改、切實(shí)整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,針對(duì)具體問題逐條逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時(shí)限,不折不扣地貫徹執(zhí)行。要結(jié)合 "持續(xù)凈化良好政治生態(tài)年" 活動(dòng)、 "不忘初心、牢記使命" 主題教育、黨組書記講黨課活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立打贏這場(chǎng)掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。檢察長和分管副檢察長要充分發(fā)揮 "頭雁" 效應(yīng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人責(zé)任,始終把專項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)成檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),始終把專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)要求、各項(xiàng)部署抓在手上,對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的各項(xiàng)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重大案件親自辦理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。
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          ???????? 2.聚焦突出問題抓落實(shí)
          ???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組通報(bào)和反饋的問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策發(fā)力,以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,嚴(yán)格把握法律政策界限,不降格處理,也不人為拔高,是黑惡勢(shì)力的,一個(gè)不放過,不是的一個(gè)不湊數(shù),務(wù)必要始終把 "嚴(yán)格依法" 四個(gè)字放在首位,強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),堅(jiān)持法定證明標(biāo)準(zhǔn),依法準(zhǔn)確定性。要牢固樹立張軍檢察長提出的 "應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了不移送就是瀆職" 的觀念,把深挖徹查 "保護(hù)傘" 作為檢察辦案的必須環(huán)節(jié),通過審查案卷材料、針對(duì)性訊問犯罪嫌疑人、復(fù)核重要證據(jù)、開展自行偵查等手段,認(rèn)真摸排是否存在國家工作人員充當(dāng) "保護(hù)傘" 線索,并在審查報(bào)告中進(jìn)行說明,落實(shí)審查責(zé)任。在檢察機(jī)關(guān)控告申訴、民事行政、公益訴訟、刑罰執(zhí)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)辦案過程中,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),將深挖徹查黑惡勢(shì)力犯罪和 "保護(hù)傘" 線索,作為辦案的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高深挖徹查 "保護(hù)傘" 線索的精準(zhǔn)度,該移交紀(jì)委監(jiān)委的,要及時(shí)移交。要充分發(fā)揮掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)報(bào)告作用,為科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用,掃黑辦要實(shí)行實(shí)體化、專業(yè)化運(yùn)行,優(yōu)化掃黑除惡專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),設(shè)置涉黑涉惡辦案專班,著力打造一支政治素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力過硬的掃黑除惡隊(duì)伍。采取有針對(duì)性的措施,在保證辦案質(zhì)量的前提下提高辦案效率,加快辦案進(jìn)度。同時(shí),要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件辦理中存在的新問題新情況,及時(shí)分析研判行政機(jī)關(guān)依法履職的薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治理漏洞等方面問題,發(fā)出行政型、治理型檢察建議,努力推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)對(duì)檢察建議落實(shí)情況的跟蹤,做好檢察建議落實(shí)的后半篇文章,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得更好成效。創(chuàng)新工作機(jī)制,把掃黑除惡向金融風(fēng)險(xiǎn)防控延伸,通過建立信息共享、完善工作銜接機(jī)制,培育打造金融檢察工作站。依托青山區(qū)檢察院金融犯罪警示教育基地,加大對(duì)金融檢察職能的宣傳力度和廣度,為服務(wù)包頭市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)檢察力量。
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          ???????? 3.強(qiáng)化工作舉措再推進(jìn)
          ???????? 領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理黑惡勢(shì)力案件,切實(shí)發(fā)揮 "關(guān)鍵少數(shù)" 引領(lǐng)示范效應(yīng),以上率下,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)形成 "全院上下共同參與" 的良好局面。建立黑惡案件審查引導(dǎo)偵查全覆蓋工作機(jī)制,做到涉黑惡案件檢察機(jī)關(guān)全部提前介入,并與檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查的補(bǔ)證方式相結(jié)合,引導(dǎo)偵查人員收集、固定、完善證據(jù)體系,監(jiān)督偵查活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行,最大限度將非法證據(jù)、瑕疵證據(jù)的問題解決在偵查環(huán)節(jié)。在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將一次退補(bǔ)由多數(shù)降為少數(shù),將二次退補(bǔ)由少數(shù)變個(gè)別,堅(jiān)決杜絕借時(shí)間等隨意性退補(bǔ)的情況。對(duì)需要退回補(bǔ)充偵查的案件,都應(yīng)向公安機(jī)關(guān)列舉出補(bǔ)充證據(jù)的具體清單和要求,能補(bǔ)盡補(bǔ),不輕易作出不訴決定,導(dǎo)致不當(dāng)放過。進(jìn)一步加大 "打財(cái)斷血" 力度,所有檢察人員要學(xué)深吃透兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》,嚴(yán)格按照文件規(guī)定加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪財(cái)產(chǎn)追繳情況的監(jiān)督。兩級(jí)院檢察人員應(yīng)在審查報(bào)告內(nèi)對(duì) "打財(cái)斷血" 的情況進(jìn)行背書。要加快線索流轉(zhuǎn)進(jìn)度,提升線索核查質(zhì)效,對(duì)受理的保護(hù)傘線索登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,認(rèn)真核查研判,快速流轉(zhuǎn),落實(shí)雙向反饋機(jī)制,及時(shí)跟蹤了解移交線索的處理情況,實(shí)現(xiàn)在檢察環(huán)節(jié)問題線索 "清零" 目標(biāo)。
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          ???????? 4.健全工作機(jī)制強(qiáng)合力
          ???????? 全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與專項(xiàng)斗爭(zhēng)各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一辦案思想和標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)辦案三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門的溝通協(xié)調(diào),積極宣傳檢察機(jī)關(guān)深入開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果,弘揚(yáng)檢察干警先進(jìn)事跡,充分展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在貫徹中央決策部署過程中的良好精神風(fēng)貌。市檢察院要通過掛牌督辦、指定異地管轄等方式,支持下級(jí)院排除干擾、依法辦理黑惡勢(shì)力案件。市檢察院五個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要充分發(fā)揮作用,積極回應(yīng)基層院的需求,嚴(yán)格按照督辦要求,全程跟蹤指導(dǎo),對(duì)擬不訴案件和改變定性案件認(rèn)真審核把關(guān),對(duì)提前介入、審查逮捕、審查起訴、提起公訴、庭前會(huì)議、出庭公訴等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作情況,通過審查案件材料、參加案件會(huì)商、深入辦案點(diǎn)等方式,跟進(jìn)指導(dǎo)、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。同時(shí),結(jié)合 "1帶N提素能補(bǔ)短板共成長" 人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開展掃黑除惡 "月講堂" 活動(dòng),由導(dǎo)師、法官、律師、專家教授輪流授課,資深檢察官開展 "案例教學(xué)" ,持續(xù)提升一線檢察干警掃 "黑" 挖 "傘" 斷 "血" 能力,及時(shí)發(fā)布一批典型案例,強(qiáng)化類案指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)信息報(bào)送,及時(shí)向市委、自治區(qū)檢察院報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)、典型案例、重要情況等信息材料。進(jìn)一步健全內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制,督促各就其位、各司其職、各盡其責(zé),形成專項(xiàng)斗爭(zhēng) "一盤棋" 。對(duì)消極對(duì)待專項(xiàng)斗爭(zhēng),貽誤戰(zhàn)機(jī),放縱黑惡勢(shì)力犯罪及其 "保護(hù)傘" ,影響掃黑除惡工作成效的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。凡舉報(bào)檢察人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 "保護(hù)傘" 的,一律交由駐院紀(jì)檢監(jiān)察組核查,按規(guī)定處理,該移交的堅(jiān)決移交,絕不護(hù)短。
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          ???????? 全市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)黨中央、高檢院決策部署,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,持續(xù)加大開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作力度,宣傳發(fā)動(dòng)再深入、線索摸排再用力、案件辦理再高效、協(xié)作配合再強(qiáng)化,為奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的壓倒性勝利交上合格的檢察答卷。(來源:包檢在線)

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