擔(dān)任昆都侖區(qū)友誼19街坊四社區(qū)黨委書記兼居委會主任的21年來，有著26年黨齡的吳秀鳳，幾乎把家安在了辦公室。111棟樓，哪個(gè)犄角旮旯有啥問題，她了如指掌；6830戶家庭，哪家有啥大事小情需要幫忙，大家一定首先想到她?？恐喔?、實(shí)干、巧干，吳秀鳳將“困難戶多、下崗失業(yè)人員多、抱怨多、環(huán)境差”的老舊社區(qū)，脫胎換骨般變成了“娛樂活動多、志愿者多、幫扶活動多、參加理論學(xué)習(xí)的人多、愛管敢管事的人多”的“五多”社區(qū)。

因?yàn)楣ぷ鞒煽兺怀?，吳秀鳳被推選為昆都侖區(qū)人大常委會委員，先后榮獲國家、自治區(qū)、市、區(qū)級共計(jì)54項(xiàng)榮譽(yù)。友誼19街坊四社區(qū)也先后榮獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“內(nèi)蒙古先進(jìn)基層黨組織”“內(nèi)蒙古基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)”等55項(xiàng)榮譽(yù)稱號。2021年在建黨百年之際，又獲得“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號，她認(rèn)為，這個(gè)獎(jiǎng)牌也應(yīng)該屬于四社區(qū)全體黨員和居民，“基礎(chǔ)不牢地動山搖。聽黨話跟黨走，要把社區(qū)搞得更好。小家庭好了，社區(qū)好了，國家才能更強(qiáng)大！”

獲得全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)，吳秀鳳幸福時(shí)刻。

在最基層的社區(qū)，每名黨員都應(yīng)當(dāng)是一面旗幟，而一個(gè)有凝集力的基層黨組織，不僅可以起到模范帶頭作用，更可以服務(wù)好社區(qū)里的千家萬戶。

為提升社區(qū)黨委的凝聚力，愛學(xué)習(xí)的吳秀鳳從走進(jìn)社區(qū)的第一天開始，就堅(jiān)持每周召開黨委擴(kuò)大會議，組織黨員學(xué)習(xí)理論知識，總結(jié)上周工作，布置下周任務(wù)。從最初的3人，到固定的16人，再到如今上百名社區(qū)在職黨員共同參加學(xué)習(xí)，吳秀鳳以社區(qū)黨委為核心，探索實(shí)施“全、久、專、精、細(xì)”城市基層黨建“五字”工作法，開展黨員專題教育“311”即“三提一幫一獻(xiàn)”（提高黨員自身素質(zhì)，提高發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)的作用，提高黨員先鋒模范帶頭作用；幫助一戶困難戶或幫助調(diào)節(jié)鄰里關(guān)系；每月義務(wù)獻(xiàn)工一次）活動，推動黨的基層堡壘從“一元管理”向“多元共理”轉(zhuǎn)變，打造出了一個(gè)意志堅(jiān)定、不懼困難、甘于奉獻(xiàn)的最強(qiáng)黨支部。

群雁高飛頭雁領(lǐng)。吳秀鳳深知頭雁效應(yīng)在社區(qū)建設(shè)中的作用，她發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組建了十支“小巷紅色頭雁”隊(duì)伍，開設(shè)“八類”講堂，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)”目標(biāo)，開展“四建”工作（即創(chuàng)建黨建精細(xì)化社區(qū)，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)，創(chuàng)建文化精品社區(qū)，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)），帶領(lǐng)廣大黨員居民發(fā)揮專長參與到社區(qū)建設(shè)中，著力解決居民的操心事煩心事。

吳秀鳳建立了特殊人群精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，每當(dāng)社區(qū)居民遇到困難的時(shí)候，她總會解決問題送去溫暖，“吳秀鳳們”成了失獨(dú)老人別秀娟的兒女，成了失去兒子的張大姐的朋友，成了改掉打麻將習(xí)慣的鞠大姐的“歌友”……吳秀鳳提出的“三好”目標(biāo)（黨員居民參與社區(qū)建設(shè)好，黨員服務(wù)社區(qū)居民好，共建黨組織參與好），居民們則自編快板，夸贊“內(nèi)蒙古自治區(qū)最美小巷總理”吳秀鳳帶的這支有態(tài)度、有溫度、有力度、有速度的基層先鋒模范隊(duì)伍。

昆都侖區(qū)友誼19街坊四社區(qū)是一個(gè)典型的老舊小區(qū)，問題矛盾凸顯。為破解難題、推動有效治理，吳秀鳳創(chuàng)新推動實(shí)施了“一軸四輪”網(wǎng)格治理運(yùn)行機(jī)制。即社區(qū)黨委統(tǒng)籌治理服務(wù)；“紅色頭雁”加強(qiáng)引領(lǐng)帶動；“小巷組織”加強(qiáng)組織參與；“共建單位”加強(qiáng)融合發(fā)展；“綜合執(zhí)法”加強(qiáng)依法治理，推動社區(qū)治理“多元共治”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理精細(xì)化。這在全國都是開創(chuàng)性的舉措。

此外，友誼19街坊四社區(qū)深度融合了轄區(qū)24家共建單位的黨組織，大家擰成一股繩，努力發(fā)揮各自的能力和優(yōu)勢，又積極調(diào)動各自的社會資源，實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社區(qū)發(fā)展聯(lián)動、公益事業(yè)聯(lián)辦、文體活動聯(lián)誼。

在吳秀鳳的組織下，拆除了社區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的大煙囪、硬化了15棟樓前的土地、清理掉積存8年的建筑垃圾、粉刷了28棟老樓房、修建社區(qū)馬路修復(fù)破損路面、建設(shè)“兩室用房”和社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、新建涼亭、安裝健身器材……把老舊小區(qū)改造成了花園式的新小區(qū)。

耳貴聰，以天下之耳聽者，則無不聞。為更好地服務(wù)社區(qū)，吳秀鳳每年舉行兩次述職報(bào)告會，廣泛聽取民意，累計(jì)收集民意3000余條，她把這些意見建議歸納終結(jié)，列出時(shí)間進(jìn)度表，結(jié)合“一委三會”社區(qū)民主協(xié)商模式，集中民智，發(fā)揚(yáng)基層民主，很多歷史形成的難題被她妥善解決。

困擾居民20多年的光彩街市場擾民問題被根除，四通八達(dá)的小區(qū)建設(shè)了半封閉的圍欄，翻新的中心廣場建起了百姓文化大舞臺、社區(qū)里有了公共衛(wèi)生間……

笑容和耐心，是吳秀鳳服務(wù)群眾的“標(biāo)配”。

居民的憂心事、煩心事如同吳秀鳳心頭的刺，只有拔掉它，她才能睡得安穩(wěn)。

21年里，吳秀鳳不僅把自己當(dāng)成百姓的公仆，更把自己當(dāng)成社區(qū)的女兒。哪里有困難哪里就有她的身影，慢慢地，吳秀鳳成了社區(qū)居民的貼心人和主心骨。在她的號召下，不管是冬天鏟雪鏟冰，還是夏天澆樹除草，幾百名志愿者都從不推辭。

為了更好地服務(wù)群眾，吳秀鳳成立了“吳秀鳳工作室”，累計(jì)為居民提供糾紛調(diào)解、法律援助，婚姻咨詢、政策宣傳、困難幫扶等服務(wù)3100余次。她組建的“小巷幫幫隊(duì)”“小巷網(wǎng)格管理員”“小巷信息管理組”等社區(qū)治理組織，利用社區(qū)公式欄、微信公眾號等方式回應(yīng)居民關(guān)切，為居民解決實(shí)際問題900余件。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)品牌，擦亮了基層黨組織的底色，為老舊社區(qū)管理提供了包頭經(jīng)驗(yàn)。

工作中的吳秀鳳（左）充滿激情

吳秀鳳的身先士卒與擔(dān)當(dāng)作為，讓友誼19街坊四社區(qū)的黨員群眾，在面對困難與危險(xiǎn)時(shí)都英勇無畏。2020年春節(jié)，新冠肺炎疫情發(fā)生，吳秀鳳迅速召開黨委會議，立即成立三個(gè)臨時(shí)黨支部、兩個(gè)突擊隊(duì)、六個(gè)疫情防控小組采取網(wǎng)格化防控治理，形成“一個(gè)全覆蓋、六個(gè)及時(shí)、四個(gè)一律”疫情防控工作機(jī)制。

為保障抗“疫”萬無一失，剛剛做完心臟手術(shù)的吳秀鳳把被褥搬到了辦公室，最初的那幾天，她每天只休息三四個(gè)小時(shí)，吃著救心丸堅(jiān)持工作，兩天完成社區(qū)53處散口的封閉工作，一天半完成了1萬多人的信息摸排。友誼19街坊四社區(qū)防控疫情的高效做法得到自治區(qū)黨委的高度評價(jià)，包頭市婦聯(lián)專門找來藝術(shù)家為友誼19街坊四社區(qū)的抗疫先鋒志愿者創(chuàng)作抗疫群像，號召全市學(xué)習(xí)。

“把平凡的事情長期做好就是不平凡，把簡單的事情長期做好就是不簡單?！?1年來，吳秀鳳把自己最好的人生都奉獻(xiàn)給了社區(qū)，她說：“我是社區(qū)的女兒，只要我的生命不止，我這個(gè)共產(chǎn)黨員就不退休。只要我在社區(qū)崗位上，就一定要讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。”(來源：區(qū)委組織部、區(qū)融媒體中心?記者：廖美麗、卜曉磊、趙新成)