昆都侖區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)關(guān)于推動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知

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昆府發(fā) 〔2024〕2號(hào)

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各街鎮(zhèn)，區(qū)屬、駐區(qū)各有關(guān)部門、單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)關(guān)于推動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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昆都侖區(qū)人民政府

2024年1月10日

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昆都侖區(qū)關(guān)于推動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化、體育和旅游工作的重要論述，加快推動(dòng)全區(qū)文體旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)文體旅融合發(fā)展、促進(jìn)文體旅消費(fèi)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書記對(duì)包頭作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，促進(jìn)文化、體育和旅游深度融合，以文體旅融合為抓手，創(chuàng)新賦能文體旅產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)文體旅商深度融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化繁榮，使我區(qū)文化軟實(shí)力、旅游吸引力和城市影響力持續(xù)提升。到2025年，文體旅產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，接待旅游人數(shù)、旅游總收入每年持續(xù)增長(zhǎng)，2025年全區(qū)公共文化設(shè)施線上線下年均服務(wù)達(dá)到320萬人次以上；A級(jí)旅游景區(qū)增至4處，擴(kuò)大旅游影響力；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到48%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到93%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.5名。

二、工作舉措

(一)高層次打造“魅力昆都侖”品牌文化

1.扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入挖掘闡釋昆區(qū)厚重歷史文化和豐富人文資源，持續(xù)塑造“魅力昆都侖”品牌形象。充分挖掘傳統(tǒng)節(jié)假日價(jià)值，依托阿爾丁廣場(chǎng)、昆河公園等位置優(yōu)勢(shì)，立足昆區(qū)文化資源，把圖書閱讀、文化展演、傳統(tǒng)非遺和體育健身等多元形態(tài)納入進(jìn)去，開展“我們的節(jié)日”、“文化進(jìn)商圈”、“文化進(jìn)萬家”等“魅力昆都侖”品牌系列活動(dòng)，豐富和活躍群眾的文化生活，激發(fā)好文化對(duì)城市的滋養(yǎng)作用，把“魅力昆都侖”文化體育旅游節(jié)打造成為昆區(qū)重要的文化符號(hào)。發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)圖書館、新華書店、閱立方等文化資源作用，積極開展“好書推薦”、4.23世界讀書日等全民閱讀活動(dòng)，樹立7天7小時(shí)全民閱讀理念。大力扶持文藝精品創(chuàng)作工程，力爭(zhēng)創(chuàng)作推出一批文化內(nèi)涵豐富、適應(yīng)市場(chǎng)需求的特色舞蹈、美術(shù)、音樂等優(yōu)秀作品。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承復(fù)興工作，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)工作，進(jìn)一步深入基層挖掘、搜集非遺項(xiàng)目，扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，推薦面塑、糖畫、烙畫、傳統(tǒng)中式服裝技藝（旗袍制作）、推拿等申報(bào)市級(jí)非遺項(xiàng)目及傳承人。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播推廣體系，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、保護(hù)和傳習(xí)工作。推動(dòng)文物活化利用，充分挖掘昆都侖召壁畫價(jià)值，推進(jìn)昆都侖召“三防”“修繕”工程，利用無人機(jī)加大文物保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，確保文物保護(hù)巡查工作常態(tài)化。（牽頭部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任部門：區(qū)文聯(lián)）

2.全面提升公共文化服務(wù)水平。豐富“廣場(chǎng)舞大賽”、“四季村晚”、“社區(qū)之光”等群眾性文化品牌內(nèi)涵；提升“昆河里啤酒音樂節(jié)”、“雪鹿啤酒節(jié)”、“潮盒街頭演唱會(huì)”、主題晚會(huì)等創(chuàng)新性文化品牌品質(zhì);每年舉辦各類文化活動(dòng)不少于500場(chǎng)，打造多元化文化載體，煥發(fā)昆區(qū)文化活力。加大公共文化數(shù)字化供給，用好文化館總分館系統(tǒng)，鏈接“國(guó)家公共文化云”，不斷豐富公共文化資源的轉(zhuǎn)化路徑和呈現(xiàn)形式，不斷拓展優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源的供給渠道，在提升公共數(shù)字文化的供給質(zhì)量上下功夫，為公共數(shù)字文化建設(shè)健康發(fā)展提供豐富的素材來源，更好滿足人民群眾精神文化生活需要。全面升級(jí)15個(gè)新型公共文化空間，為群眾提供多樣化的公共文化服務(wù)。建設(shè)8個(gè)“群星小舞臺(tái)”和“文化惠民超市”，打造全市首個(gè)線上數(shù)字展廳，線下進(jìn)行宣傳造景，以“超市化”供應(yīng)，“菜單式”服務(wù)等方式，集中各類社會(huì)組織的優(yōu)秀文化資源，將文化、非遺、圖書等資源帶入群眾日常生活當(dāng)中，讓傳統(tǒng)的提供式的公共文化產(chǎn)品及項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成為開放式、協(xié)同式、共贏式的創(chuàng)新性社會(huì)化服務(wù)模式，綻放文化新光彩。持續(xù)鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)成果，到2024年全區(qū)公共文化設(shè)施線上線下年均服務(wù)達(dá)到310萬人次以上，到2025年全區(qū)公共文化設(shè)施線上線下年均服務(wù)達(dá)到320萬人次以上。（牽頭部門：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任部門：各街鎮(zhèn)）

（二）高品質(zhì)打造“馬術(shù)進(jìn)校園”文體旅品牌

3.以賽事活動(dòng)助推打造“中國(guó)馬城”。充分利用龐迪馬術(shù)俱樂部等馬產(chǎn)業(yè)資源，積極舉辦、承辦馬術(shù)障礙賽、耐力賽等群眾喜聞樂見的賽事活動(dòng)；鼓勵(lì)實(shí)施馬產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，引進(jìn)愛登堡溫血馬、阿拉伯馬、澳洲純血馬、伊犁馬、三河馬、半血馬等優(yōu)良馬匹，初步形成馬匹養(yǎng)殖、遺傳育種、調(diào)教訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我區(qū)馬術(shù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。到2025年，全區(qū)馬匹存欄量穩(wěn)定在400匹，繁育用馬400匹，馬系列產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1000萬元。率先在全市普及“馬術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。通過馬術(shù)文化、實(shí)踐技能走近學(xué)生、走入校園，營(yíng)造良好的校園馬術(shù)文化教育學(xué)習(xí)氛圍，讓更多青少年能夠零距離接觸馬術(shù)、熱愛馬術(shù)，逐步培育專業(yè)的青少年馬術(shù)人才，開啟昆區(qū)青少年馬術(shù)教育新篇章，使昆區(qū)馬術(shù)更聚人氣、更能體現(xiàn)“蒙古馬精神”。2024年馬術(shù)文化惠及全區(qū)40所中小學(xué)校近3000名學(xué)生，到2025年，惠及全區(qū)60所中小學(xué)校近10000名學(xué)生，在滿足校園體育文化多元化需求的同時(shí)，提升昆區(qū)體育運(yùn)動(dòng)的整體水平，營(yíng)造濃厚的體育氛圍，為全市打造“中國(guó)馬城”貢獻(xiàn)昆區(qū)力量。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)牧局、昆北街道辦事處、阿爾丁街道辦事處）

(三)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化文體旅產(chǎn)業(yè)空間布局

4.推動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦“兩都”建設(shè)，以包鋼工業(yè)游景區(qū)及硅產(chǎn)業(yè)基地為中心，整合通威、美科、協(xié)鑫等頭部企業(yè)資源，打造“研學(xué)+工業(yè)+紅色”的工業(yè)旅游帶，進(jìn)一步盤活文化旅游資產(chǎn)，豐富文旅業(yè)態(tài)。依托昆河貫通中心城區(qū)、昆都侖召、石門風(fēng)景區(qū)，在現(xiàn)有昆河公園、昆河濕地公園的基礎(chǔ)上，完成昆河沿線景觀提質(zhì)升級(jí)。依托G110聯(lián)通農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)和文化生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，通過生態(tài)恢復(fù)工程形成景觀綠道，實(shí)現(xiàn)“兩軸貫通”，努力打造文化生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)生示范區(qū)和都市商貿(mào)休閑區(qū)，形成“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。依托石門風(fēng)景區(qū)、昆都侖河、昆都侖召、卜爾漢圖嘎查、趙長(zhǎng)城、昆都侖國(guó)家濕地公園、昆區(qū)北部生態(tài)建設(shè)基地、天龍生態(tài)園等人文資源、自然資源優(yōu)勢(shì)，整合人文、歷史、民俗等元素，建設(shè)集濱水游憩、召?gòu)R朝圣、民俗體驗(yàn)、戶外健身、生態(tài)游憩、營(yíng)地教育、科普研學(xué)等多功能于一體的“文化生態(tài)體驗(yàn)區(qū)”；依托卜爾漢圖九九吾神牧基地、三顆楊種植基地、烏蘭計(jì)二村、烏蘭計(jì)三村等觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)集“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品DIY加工、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生度假、休閑地產(chǎn)、創(chuàng)意文化”為一體的“農(nóng)業(yè)養(yǎng)生示范區(qū)”；依托包百商圈、神華商圈、蘇寧廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)、啤酒園、森林春天文旅新天地等商業(yè)資源，打造集城市休閑、綜合服務(wù)、旅游集散、現(xiàn)代景觀（城市）研學(xué)等多功能于一體的“都市商貿(mào)休閑區(qū)”。積極助推“包頭古鎮(zhèn)”文旅項(xiàng)目，打造集總部基地辦公、商業(yè)、餐飲、住宿、零售、文化娛樂、工業(yè)博物館及酒店展覽展示、康養(yǎng)等功能于一體的多功能文旅集群，推動(dòng)昆侖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建，打造為冬季滑雪、春季踏青、夏季戲水、秋季采摘，動(dòng)靜結(jié)合、冷暖兼容、四季經(jīng)營(yíng)的特色旅游項(xiàng)目。以充分利用現(xiàn)有和盤活閑置資源為目標(biāo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)包頭樂園進(jìn)行提檔升級(jí)，建設(shè)集游樂、體育、會(huì)展、教育、科技、歷史于一體的多功能園區(qū)，豐富樂園經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，不斷拓展新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；推動(dòng)二糧庫等舊廠房舊庫區(qū)改造項(xiàng)目，對(duì)建筑、設(shè)施和環(huán)境空間進(jìn)行維護(hù)、改造提升及新建部分商業(yè)、服務(wù)和配套建筑，以構(gòu)建工業(yè)文化遺存為基礎(chǔ)的、文商旅創(chuàng)新模式為引領(lǐng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)牧局、商務(wù)局、區(qū)住建局、卜爾漢圖鎮(zhèn)）

（四）高要求推進(jìn)文體旅商融合發(fā)展

5.積極培育文旅促消費(fèi)模式。鼓勵(lì)把文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新型消費(fèi)，整合更多的文旅看點(diǎn)、亮點(diǎn)、賣點(diǎn)，加快打造特色街區(qū)，拉動(dòng)文旅消費(fèi)，賦能文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷探索推動(dòng)城市更新、強(qiáng)化文化賦能、培育“文旅+”的新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，提檔升級(jí)“夜經(jīng)濟(jì)”，提升城市“煙火氣”。立足昆區(qū)資源，依托潮盒街區(qū)、吾悅廣場(chǎng)和啤酒園等商圈街區(qū)，建設(shè)匯集文創(chuàng)商店、特色書店、文娛活動(dòng)等多種文創(chuàng)娛樂業(yè)態(tài)的文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)街區(qū)由“小吃經(jīng)濟(jì)”向多元綜合消費(fèi)延伸拓展；依托鹿城閱立方，舉辦高品質(zhì)讀書會(huì)、文化論壇等活動(dòng)，通過拓寬圖書信息資源、空間資源和文化資源，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)性化品質(zhì)消費(fèi)、柔性定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新型消費(fèi)形態(tài)，不斷提高文化消費(fèi)的便捷性、豐富性、體驗(yàn)性。充分發(fā)揮HAYA青年藝術(shù)街區(qū)、印象烏蘭計(jì)、全聚德等包頭市首批“網(wǎng)紅打卡店（地）”作用，激發(fā)夜間消費(fèi)活力，打造文旅消費(fèi)網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)優(yōu)化消費(fèi)新環(huán)境，打造消費(fèi)新熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。深挖文化內(nèi)涵，將鋼32#街坊和俄羅斯風(fēng)情街（1956）統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，把居住、文化、商貿(mào)、旅游有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造沉浸式文化藝術(shù)街區(qū)。充分發(fā)揮花苑文化產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間藝人等作用，挖掘文化內(nèi)涵，舉辦文創(chuàng)大賽等文化活動(dòng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)品融合發(fā)展，全力打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2024年，文體旅規(guī)上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)12家，到2025年，文體旅規(guī)上企業(yè)達(dá)到15家以上。（牽頭部門：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、前進(jìn)街道辦事處）

6.積極創(chuàng)建品牌體育賽事活動(dòng)。以我市全力打造運(yùn)動(dòng)之城、健康之城、活力之城為目標(biāo)，充分發(fā)揮昆區(qū)全民健身中心場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，積極引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，承辦國(guó)家及自治區(qū)級(jí)重大體育賽事活動(dòng)，努力形成集全民健身、草根賽事、文體活動(dòng)、休閑娛樂和配套服務(wù)的多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的公共文體服務(wù)集群。圍繞“魅力昆都侖”文體旅游節(jié)，舉辦100場(chǎng)以全民健身、全民健康為主題的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、周六健步行、青少年羽毛球賽、街頭籃球賽、冰雪嘉年華等三大類20余項(xiàng)群眾體育賽事活動(dòng)，惠及群眾超20萬人次，以精彩不落幕的體育“盛宴”打造樂活之城。大力弘揚(yáng)特色體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)以健身氣功、千人廣場(chǎng)舞、環(huán)河騎游等項(xiàng)目為引領(lǐng)的“樂享運(yùn)動(dòng)·健行昆區(qū)”品牌建設(shè)，全面展現(xiàn)全民健身體育賽事活動(dòng)廣泛的參與度，營(yíng)造濃厚的城市運(yùn)動(dòng)氛圍，持續(xù)提升昆區(qū)人民在生活體育中的幸福感、獲得感。完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給，精準(zhǔn)打造10分鐘健身圈，積極規(guī)劃體育公園升級(jí)改造，進(jìn)一步擴(kuò)大體育場(chǎng)地面積，2024年人均體育場(chǎng)地面積力爭(zhēng)突破1.7平方米，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到2600名，每千人擁有3.3名社會(huì)體育指導(dǎo)員。到2025年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員力爭(zhēng)突破2800名，達(dá)到每千人擁有3.5名社會(huì)體育指導(dǎo)員。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)）

7.全力打造工業(yè)旅游首選地。充分發(fā)揮包鋼工業(yè)游景區(qū)被國(guó)家評(píng)定為“全國(guó)工業(yè)旅游示范基地”的效應(yīng)，積極推動(dòng)我區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)再利用，以我市“兩都”建設(shè)為契機(jī)，利用包鋼廢棄廠房，發(fā)揮其建筑空間豐富，交通便利等優(yōu)勢(shì)，參考“齊心協(xié)力建包鋼”展陳館的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“包鋼展陳中心”，引入全國(guó)知名的文創(chuàng)企業(yè)，開發(fā)以工業(yè)元素為主題的文創(chuàng)產(chǎn)品，用工業(yè)元素與主要產(chǎn)品等開發(fā)城市IP文創(chuàng)產(chǎn)品，與工業(yè)游、研學(xué)游交相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“用包頭元素、講包頭故事、傳播包頭聲音”；積極打造集鋼鐵、稀土、硅產(chǎn)業(yè)等工業(yè)元素為主題的工業(yè)博物館。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)商務(wù)局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、鐵花文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司）

8.全方位開展文體旅合作交流和產(chǎn)品推介。圍繞以包鋼工業(yè)游景區(qū)為引領(lǐng)的工業(yè)研學(xué)游、以昆河公園為特色的健康養(yǎng)生游、以印象烏蘭計(jì)為主體的自駕鄉(xiāng)村游和城市街區(qū)休閑度假游等精品旅游線路，強(qiáng)化線上線下精準(zhǔn)推廣營(yíng)銷，積極參與包頭市城市形象和旅游宣傳推介活動(dòng)，把昆區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源不斷推向長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)客源地區(qū)，促進(jìn)與其他地區(qū)的文化交流與互鑒，加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)合作，吸引外地游客來昆區(qū)感受工業(yè)文化、體驗(yàn)休閑時(shí)尚、領(lǐng)略獨(dú)特生態(tài)、暢享康養(yǎng)樂趣。推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)，引入優(yōu)秀文旅企業(yè)先進(jìn)的創(chuàng)作理念，推出獨(dú)具昆區(qū)特色的伴手禮、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。推動(dòng)旅游飯店提質(zhì)升級(jí)，對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名酒店品牌，鼓勵(lì)萬豪酒店、包頭賓館等一批非星級(jí)酒店評(píng)星定級(jí)，通過招商引入文化主題酒店、綠色酒店、旅游民宿、精品旅游酒店，逐步形成主題特色鮮明、文化元素獨(dú)具的高中低檔配套的旅游飯店發(fā)展體系。大力培養(yǎng)昆區(qū)文旅自媒體和推薦官，積極參與“包頭網(wǎng)紅打卡地”推薦活動(dòng)，讓更多人走進(jìn)昆區(qū)、愛上昆區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)商務(wù)局）

（五）高效能激發(fā)文體旅市場(chǎng)活力

9.加大政策扶持力度，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，在安排相關(guān)專項(xiàng)資金時(shí)，向文體旅領(lǐng)域傾斜。鼓勵(lì)利用城市轉(zhuǎn)型騰退的工業(yè)用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展文體旅產(chǎn)業(yè)，支持利用閑置建筑物、騰退宅基地等開發(fā)文體旅項(xiàng)目。落實(shí)支持會(huì)展業(yè)相關(guān)政策，促進(jìn)文體旅會(huì)展業(yè)發(fā)展。支持在公園廣場(chǎng)、夜市街區(qū)等場(chǎng)所舉辦文體旅活動(dòng)。鼓勵(lì)娛樂場(chǎng)所改造服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，積極與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合發(fā)展，增強(qiáng)娛樂場(chǎng)所體驗(yàn)式服務(wù),不斷拓展新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。整合發(fā)揮現(xiàn)有包鋼文化宮、奧斯卡、花海、賽博電競(jìng)、包鋼綜合體育館、昆區(qū)全民健身中心等大型文娛企業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，打造“昆區(qū)文娛體超市”，激發(fā)年輕人對(duì)文化創(chuàng)新和消費(fèi)的潛力，形成文化、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)，真正做到“玩在昆區(qū)”。工會(huì)組織要積極參與助力文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)組織等方面給予支持。以“包你滿意”、“包你放心”營(yíng)商環(huán)境品牌為依托，打造游客友好型城市，優(yōu)化“吃住行游購(gòu)?qiáng)?/span>”服務(wù)要素，用城市溫度提升城市美譽(yù)度。鼓勵(lì)旅行社、酒店提檔升級(jí)，提升服務(wù)品質(zhì)，幫助文旅企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。（牽頭單位：區(qū)文體旅游廣電局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)總工會(huì)）

三、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。要將文體旅高質(zhì)量發(fā)展擺在重要位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障上加大力度，有關(guān)部門、單位分工協(xié)作，社會(huì)力量積極參與，強(qiáng)化工作對(duì)接，形成推動(dòng)文體旅高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。不斷深化文體旅重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)資源合理配置，把握發(fā)展新趨勢(shì)和市場(chǎng)新動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，督促檢查落實(shí)情況，強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)加大要素保障。用好用足現(xiàn)有各級(jí)各類支持政策，加大對(duì)文體旅領(lǐng)域的財(cái)政投入，優(yōu)先保障項(xiàng)目資金，確保一般公共預(yù)算支出逐年遞增，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，大力支持文體旅活動(dòng)開展和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文旅企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所的引導(dǎo)和扶持。積極落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和包頭市關(guān)于支持文體旅企業(yè)稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，落實(shí)自治區(qū)、包頭市關(guān)于高層次人才的相關(guān)政策，注重培養(yǎng)引進(jìn)文體旅專業(yè)人才，推動(dòng)校企合作和校際合作，培養(yǎng)“文化產(chǎn)業(yè)特派員”，匯聚各方人才投入文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)創(chuàng)新提供人才保障。

(三)強(qiáng)化考核問效。加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，把本實(shí)施意見落實(shí)情況納入各相關(guān)部門單位目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，將工作成效作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，全力引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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