昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)2022年

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》的通知

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昆府辦發(fā)〔2022〕11號

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各街鎮(zhèn)，區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門和單位、金屬深加工園區(qū)：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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昆都侖區(qū)2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

行動方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，著力鞏固污染防治攻堅成果，按照《包頭市2022年污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（征求意見稿）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定《昆都侖區(qū)2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（以下簡稱《方案》）。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這一目標(biāo)，堅決落實減污降碳總要求，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，共建生態(tài)文明、環(huán)境友好昆都侖。

二、總體目標(biāo)

（一）空氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)：完成全市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)目標(biāo)。

（二）水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)：地表水考核斷面達(dá)到全市下達(dá)的水質(zhì)考核目標(biāo)，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定，全區(qū)黑臭水體治理成果得到進(jìn)一步鞏固。

（三）土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)：全區(qū)土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。全區(qū)受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。完成昆北街道辦事處邊墻壕村生活污水治理年度任務(wù)。

????三、大氣污染防治攻堅任務(wù)

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)和包頭市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、三區(qū)三線、“三線一單”、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)能置換及減量替代等要求。完成飛達(dá)5000噸稀土分離線升級改造，積極推動吉宇鋼鐵、大安鋼鐵主體前期搬遷準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、質(zhì)量等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，開展昆河以西落后產(chǎn)能淘汰工作，推進(jìn)區(qū)域企業(yè)入園。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

責(zé)任單位：區(qū)工信局、金屬深加工園區(qū)管委會、區(qū)自然資源分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任分工：

一是區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)工作。

二是區(qū)工信局負(fù)責(zé)產(chǎn)能置換等方面工作，推動大安鋼鐵、吉宇鋼鐵前期搬遷準(zhǔn)備工作；開展昆河以西淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)入園。

三是金屬深加工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)推動飛達(dá)稀土分離線升級改造工程，落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。

四是區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)落實三區(qū)三線工作要求。

五是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合市級部門落實“三線一單”、減量替代要求。

完成時限：2022年12月底完成年度任務(wù)

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控高耗能行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，2022年如需建設(shè)焦炭、聚氯乙烯、鐵合金、鋼鐵（已進(jìn)入產(chǎn)能置換公示階段的，按國家規(guī)定執(zhí)行）等新增必要產(chǎn)能項目，須在自治區(qū)內(nèi)實施產(chǎn)能和能耗減量置換。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建綠色、高質(zhì)量發(fā)展體系。落實自治區(qū)、包頭市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、金屬深加工園區(qū)管委會

責(zé)任分工：

一是區(qū)發(fā)改委、區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)嚴(yán)控高耗能行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。

二是區(qū)工信局負(fù)責(zé)組織開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

三是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、金屬深加工園區(qū)管委會配合做好相關(guān)工作。

完成時限：2022年12月底

3.實施能源消費雙控。嚴(yán)格落實能耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作要求，推進(jìn)實施各領(lǐng)域節(jié)能工程，完善能耗監(jiān)測和通報、預(yù)警制度，大力發(fā)展綠色能源，啟動實施新能源指標(biāo)建設(shè)，培育發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大規(guī)模儲能示范應(yīng)用。2022年單位GDP能耗、新增能源消費指標(biāo)，完成全市下達(dá)目標(biāo)。督促重點用能單位加強(qiáng)能耗管理，提高能源利用效率，減少二氧化碳等大氣污染物排放量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

責(zé)任分工：

一是區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實能耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作要求，推進(jìn)實施各領(lǐng)域節(jié)能工程。

二是區(qū)工信局負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能降耗有關(guān)工作。

三是區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)嚴(yán)格高耗能審批。

完成時限：2022年12月底

（二）強(qiáng)化散煤替代和原煤管控

4.加速推進(jìn)清潔采暖。鞏固燃煤散燒整治成果，按照市住建局《關(guān)于調(diào)整我市清潔取暖改造工作2022年度任務(wù)的通知》要求，完成16535戶、152萬平方米居民改造任務(wù)，清潔取暖率達(dá)到100%。完善散煤禁售、禁運(yùn)、禁燃的常態(tài)化管控機(jī)制，城市建成區(qū)散煤實現(xiàn)基本清零。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)住建局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綜合執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)

責(zé)任分工：按照《昆都侖區(qū)2021年清潔取暖實施方案》中職責(zé)分工執(zhí)行。

完成時限：2022年12月底

5.鞏固燃煤鍋爐、窯爐整治成效。組織開展工業(yè)燃煤鍋爐和窯爐整治“回頭看”專項行動，鞏固燃煤鍋爐及窯爐整治成效，杜絕新增使用燃煤鍋爐。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳??????????????????????????????????

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：2022年12月底

（三）調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

6.加快“公轉(zhuǎn)鐵”建設(shè)。加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)連轉(zhuǎn)銜接設(shè)施建設(shè)，既有線路最大程度發(fā)揮效能，積極發(fā)揮新奧蒙華、鐵捷物流等配套建成鐵路專用線作用，推動企業(yè)大宗物料改用鐵路運(yùn)輸，落實“公轉(zhuǎn)鐵”貨運(yùn)增量要求，大力推進(jìn)包頭大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線及其西北地區(qū)交易中心項目建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

7.推進(jìn)煤炭運(yùn)輸“散改集+新能源”。推進(jìn)一電廠等大型工礦企業(yè)煤炭運(yùn)輸使用“散改集+新能源”的低碳運(yùn)輸方式，10月底前編制完成工作方案，到2023年底我區(qū)范圍內(nèi)公路煤炭運(yùn)輸全部使用“散改集+新能源”。推進(jìn)中轉(zhuǎn)場站、充換電站、加氫、儲能等相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺配套政策，在電價、綠電指標(biāo)等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠等政策支持。按照市級管控方案，認(rèn)真落實運(yùn)煤車輛管控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)??????????????????????????????????

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)交管大隊、河西交管大隊

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌煤炭運(yùn)輸“散改集+新能源”工作，編制工作方案，推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)助爭取上級關(guān)于新能源的相關(guān)政策落實。

三是區(qū)交管大隊、河西交管大隊配合上級部門制定路權(quán)法規(guī)方面支持政策，落實運(yùn)煤車輛管控措施。

完成時限：2022年10月底前出臺煤炭運(yùn)輸“散改集+新能源” 工作方案。

8.推行車輛綠色能源化。大力推廣應(yīng)用新能源汽車，新增或更新的建成區(qū)物流配送、公務(wù)用車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛等新能源汽車比例不低于市級要求。將充電樁建設(shè)納入城市社區(qū)改造和新樓盤規(guī)劃，按照全市要求協(xié)調(diào)建設(shè)充（換）電站和充電樁。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任分工：

一是區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)推進(jìn)建成區(qū)新增和更新的公務(wù)用車采用新能源或清潔能源汽車，協(xié)調(diào)建設(shè)充（換）電站和充電樁。

二是區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)建成區(qū)物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車。

三是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)建成區(qū)輕型環(huán)衛(wèi)車輛采用新能源或清潔能源汽車。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

9.嚴(yán)控移動源污染。按照包頭市高污染車輛禁行區(qū)的管控方案，強(qiáng)化監(jiān)控執(zhí)法措施，嚴(yán)查排放不合格車輛。配合上級部門積極推進(jìn)具備條件的重型柴油車安裝精確定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)部門聯(lián)網(wǎng)，禁止排放不合格的車輛進(jìn)場。持續(xù)開展清理取締無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項行動，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高玉璞???

牽頭單位：區(qū)交管大隊、河西交管大隊

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場局

責(zé)任分工：

一是區(qū)交管大隊、河西交管大隊負(fù)責(zé)按照包頭市高污染車輛禁行區(qū)的管控方案，強(qiáng)化監(jiān)控執(zhí)法措施，嚴(yán)查排放不合格車輛。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)配合上級部門積極推進(jìn)具備條件的重型柴油車安裝精確定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)部門聯(lián)網(wǎng)，禁止排放不合格的車輛進(jìn)場。

三是區(qū)市場局負(fù)責(zé)牽頭組織商務(wù)、公安、交管、應(yīng)急、各街鎮(zhèn)開展清理取締無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項行動。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

10.完善非道路移動機(jī)械排污監(jiān)管。推進(jìn)具備條件的非道路移動機(jī)械安裝精確定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，禁止排放不合格、無牌無碼的非道路移動機(jī)械進(jìn)場。開展重點工業(yè)企業(yè)非道路移動機(jī)械排放監(jiān)督檢查，組織抽檢抽測。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械排放控制區(qū)管控，嚴(yán)控排放不合格機(jī)械，基本消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊

責(zé)任分工：按照《昆都侖區(qū)非道路移動機(jī)械超標(biāo)排放治理工作方案》（昆府辦發(fā)〔2020〕17號）中職責(zé)分工執(zhí)行。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（四）推進(jìn)工業(yè)污染深度治理

11.加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)度。督導(dǎo)包鋼（集團(tuán)）公司持續(xù)開展燒結(jié)、球團(tuán)煙氣超低排放改造，12月底前完成金屬制造公司1號燒結(jié)機(jī)超低排放改造、包鋼煉鐵廠3#燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣超低排放改造等5個超低排放改造項目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：包鋼（集團(tuán)）公司

完成時限：2022年12月底

12.加速重點行業(yè)升級改造。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)固定源及無組織排放改造工作。加快推動工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)深度治理工程，完成包頭市大安鋼鐵有限公司燒結(jié)廠石灰窯窯頂除塵環(huán)保改造、包頭市紅天宇稀土磁材有限公司煙氣治理和包頭華美稀土高科有限公司焙燒工段凈化系統(tǒng)升級改造項目。開展鐵合金行業(yè)無組織排放治理，完成包頭市北鹿鑄造材料有限責(zé)任公司等8家鐵合金企業(yè)34臺中頻電爐無組織排放升級改造。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：包頭市大安鋼鐵有限公司、包頭市紅天宇稀土磁材有限公司、包頭華美稀土高科有限公司等企業(yè)

完成時限：2022年12月底

13.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物源頭控制。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末、輻射固化等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大汽車整體制造、汽車修理、木質(zhì)家具制造、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)及電子行業(yè)低VOCs含量原輔材料的替代力度。組織開展含VOCs原輔材料專項檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，尤其在夏季等臭氧高發(fā)季節(jié)加密抽檢頻次，曝光不合格產(chǎn)品，依法追究責(zé)任。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開展在用燃?xì)庠O(shè)施的節(jié)能低氮改造，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)氨逃逸防控，禁止過渡噴氨，推動企業(yè)安裝氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)裝備。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)市場局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，開展揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代工作。

二是區(qū)市場局負(fù)責(zé)配合市級部門組織開展含VOCs原輔材料專項檢查。

三是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施燃?xì)庠O(shè)施低氮改造及氨逃逸防控。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

14.強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放治理。開展揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放排查整治，推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，化工等行業(yè)重點治理儲罐配件失效，裝載和污水處理密閉收集效果差，裝置區(qū)廢水預(yù)處理池、廢水儲罐廢氣未收集等；焦化行業(yè)重點治理酚氰廢水處理無密閉、煤氣管線及焦?fàn)t裝置泄露等；工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、儲料不密閉等。督促企業(yè)規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）。督促內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司煤焦化工分公司制定非正常工況VOCs管控規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。推進(jìn)市政工程、道路施工中涉VOCs排放的防腐涂裝、瀝青鋪設(shè)、外立面改造等施工實施精細(xì)化管理，盡量錯開夏季、午后等臭氧污染高發(fā)季節(jié)和時段。開展季節(jié)性調(diào)控，引導(dǎo)化工等行業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，夏季避免開停車、開釜、儲罐清洗等操作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊?

責(zé)任分工：

一是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放排查整治、重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、非正常工況廢氣排放控制。

二是區(qū)住建局負(fù)責(zé)推進(jìn)市政工程、道路施工中涉VOCs排放的防腐涂裝、瀝青鋪設(shè)、外立面改造等錯時施工管控。

三是區(qū)工信局負(fù)責(zé)引導(dǎo)化工等行業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

15.實施涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)集中整治。按照市級工作部署，推廣建設(shè)家具制造類企業(yè)、汽車維修企業(yè)集中收集處置中心并配套建設(shè)適宜高效的VOCs治理設(shè)施。強(qiáng)化油品儲運(yùn)銷環(huán)節(jié)油氣回收治理和監(jiān)管，5-9月期間要逐月開展專項監(jiān)督檢查，督促加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收裝置按要求使用并定期維護(hù)、檢測，不符合要求的應(yīng)限期整改。持續(xù)加大餐飲油煙治理力度，督促餐飲油煙企業(yè)定期開展設(shè)備維護(hù)、檢修，確保餐飲油煙收集治理設(shè)施穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交管大隊、河西交管大隊、區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局負(fù)責(zé)按照市級要求推廣建設(shè)家具制造類企業(yè)、汽車維修企業(yè)集中收集處置中心。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各類集中處置中心配套建設(shè)適宜高效的VOCs治理設(shè)施。

三是區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)加油站、儲油庫油氣回收治理和監(jiān)管。

四是區(qū)交管大隊、河西交管大隊負(fù)責(zé)配合市主管部門對油罐車油氣回收治理和監(jiān)管。

五是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)督促取得《食品經(jīng)營許可證》的沿街餐飲底店安裝油煙凈化設(shè)施并定期開展維護(hù)、檢修。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（五）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治管控

16.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管執(zhí)法，對建筑工地實行動態(tài)清單化管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任，鼓勵推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。建筑工地嚴(yán)格落實工地周邊圍擋、物料（渣土）堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分百”揚(yáng)塵污染防控措施，對未落實防控措施的工地列入征信“黑名單”。各類市政、公路、管網(wǎng)建設(shè)等線性工程實行分段施工，并同步落實好揚(yáng)塵防控措施。將防治揚(yáng)塵污染費用納入工程造價。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)住建局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

17.加強(qiáng)拆遷工地、裸露渣土堆等揚(yáng)塵治理。對拆遷工地實行清單化管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任，按照已出臺的拆遷工地、裸露渣土堆、裸露土地?fù)P塵管理清單按要求推進(jìn)實施。拆遷工地嚴(yán)格落實周邊圍擋、拆除工程濕法作業(yè)、垃圾堆放覆蓋、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“五個百分百”揚(yáng)塵污染防控措施，未落實措施的工地不得開工。持續(xù)鞏固城市建成區(qū)裸露渣土堆、裸露土地?fù)P塵污染防治，重點區(qū)域要反復(fù)梳理，避免出現(xiàn)苫布破損、缺少維護(hù)等導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問題。對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地，以及物流園、大型停車場等進(jìn)行排查建檔并采取綠化、硬化、清掃等防塵措施。各街鎮(zhèn)、金屬深加工園區(qū)管委會做好全市下達(dá)的友誼大街等20個降塵點位周邊揚(yáng)塵管控工作，加大對上一年度市府東路辦事處等16個未改善點位的揚(yáng)塵治理工作，同時強(qiáng)化屬地監(jiān)管，杜絕輸入性廢棄渣土傾倒。做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地的綠化和硬化，減少揚(yáng)塵污染。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙太賢?

牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)、金屬深加工園區(qū)管委會

一是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌拆遷工地、裸露渣土堆、裸露土地?fù)P塵污染防治。

二是區(qū)住建局負(fù)責(zé)長期未開發(fā)的建設(shè)裸地?fù)P塵防治。

三是各街鎮(zhèn)、金屬深加工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)拆遷工地、渣土堆、裸露土地?fù)P塵污染治理，對不被利用的裸露土地及時開展綠化和硬化。杜絕輸入性廢棄渣土傾倒，做好所轄區(qū)域內(nèi)全市下達(dá)的20個揚(yáng)塵點周邊管控工作，確保點位達(dá)標(biāo)。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

18.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理。加大對車流量較大重要路段沖洗保潔頻次，推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，提升城市道路清掃保潔水平，按照已制定出臺的道路揚(yáng)塵治理工作實施方案，春夏秋季建成區(qū)主次干道結(jié)合天氣狀況，對重點區(qū)域、重點時段按照市級要求，視情況增加灑水頻次，年底前建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。加大110國道（民族東路—昆河橋）（昆河橋—九原界）機(jī)動車道、便道的日常保潔、灑水降塵及道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查工作。強(qiáng)化道路執(zhí)法檢查，督促建筑垃圾運(yùn)輸車輛和散狀物料運(yùn)輸車輛落實苫蓋、密閉及空車清理清洗等防護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛帶泥上路、運(yùn)輸途中物料遺撒、滴漏、揚(yáng)散等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙太賢

牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

19.推進(jìn)礦山綜合整治。新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理。對限期整改仍不達(dá)標(biāo)礦山，上報市局列入異常名錄。合法合規(guī)礦山要加快綠色化升級改造，實現(xiàn)施工低塵化、加工密閉化、運(yùn)輸清潔化。12月底前建成綠色礦山1個。

????責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中????????????????????????????????

牽頭單位：區(qū)自然資源分局

完成時限：2022年12月底

（六）提升城市精細(xì)化管理

20.加強(qiáng)煙花爆竹禁放管控。嚴(yán)格按照《包頭市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火和祭祀用品的決定》要求，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)密部署、壓實責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)管控和宣傳引導(dǎo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高玉璞

牽頭單位：區(qū)公安分局

責(zé)任單位：區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)

責(zé)任分工：

一是區(qū)公安分局負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查。

二是區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局不再向禁燃區(qū)發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證。

三是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處堆燃旺火行為。

四是各街鎮(zhèn)嚴(yán)格落實屬地管理職能，通過張貼公告、發(fā)放宣傳單等方式開展本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹、禁止堆燃旺火宣傳工作，加大轄區(qū)日常管控工作。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

21.加大露天禁燒工作力度。積極推進(jìn)秸稈綜合利用，積極引進(jìn)秸稈收儲、加工類項目企業(yè)，研究鼓勵秸稈回收利用的政策辦法，加大對農(nóng)牧業(yè)種植重點村的宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)村民積極利用秸稈粉碎還田，為村民聯(lián)系肥料、飼料加工企業(yè)，促進(jìn)秸稈回收利用，秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上。強(qiáng)化屬地主體責(zé)任，研究制定秸稈禁燒獎懲管理辦法，嚴(yán)查嚴(yán)控秸稈、垃圾、落葉等露天焚燒行為，確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)即處置”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙太賢

牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、各街鎮(zhèn)

責(zé)任分工：

一是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處垃圾、落葉等露天焚燒行為。

二是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈收儲和綜合利用工作，研究制定秸稈禁燒獎懲管理辦法。

三是各街鎮(zhèn)嚴(yán)查嚴(yán)控轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、落葉等露天焚燒行為，提高秸稈綜合利用率。

完成時限：2022年12月底

22.切實做好重污染天氣應(yīng)對。按照市級方案，持續(xù)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單及相應(yīng)管控措施，切實做好精準(zhǔn)減排。推動開展重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級評估工作，推進(jìn)績效分級差異化管控，12月底前完成重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級評估工作，全面提升大氣污染防治水平和精細(xì)化管理水平。區(qū)重污染天氣應(yīng)對成員單位按照《昆區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）》職責(zé)分工做好各項應(yīng)對工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)重污染天氣應(yīng)對成員單位

完成時限：2022年12月底

23.強(qiáng)化能力建設(shè)。結(jié)合昆區(qū)大氣污染特點和環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)要求，生態(tài)、園區(qū)、各街鎮(zhèn)應(yīng)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)納入年度計劃，運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)測、移動走航、激光雷達(dá)掃描等多種手段，強(qiáng)化污染物精準(zhǔn)溯源、針對性治理。財政部門應(yīng)撥出專項資金購置移動走航監(jiān)測、激光雷達(dá)掃描、園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測、揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測等設(shè)備、服務(wù)，提升科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)財政局、金屬深加工園區(qū)管委會、各街鎮(zhèn)

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

四、水污染防治攻堅任務(wù)

（一）工業(yè)水污染治理工程

1.強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《包頭市工業(yè)園區(qū)考核評價體系》，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)污水、雨水及中水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成園區(qū)完善的雨水、污水及中水管網(wǎng)信息。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：金屬深加工園區(qū)管委會

責(zé)任單位：區(qū)住建局、卜爾漢圖鎮(zhèn)

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

2.持續(xù)完善園區(qū)排水企業(yè)管理。金屬深加工園區(qū)管委會加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)工業(yè)污水排入西郊污水處理廠的企業(yè)的監(jiān)管，工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入西郊污水處理廠。督促排入西郊污水處理廠的企業(yè)逐步安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與園區(qū)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化對園區(qū)內(nèi)排水企業(yè)管理，動態(tài)更新“園區(qū)排水企業(yè)清單”，每半年將清單反饋至區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案。

???責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

???牽頭單位：金屬深加工園區(qū)管委會

???責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：按時序要求推進(jìn)

???3.深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理。繼續(xù)推進(jìn)包鋼集團(tuán)總排廢水綜合整治項目建設(shè)，6月底前完成，實施包鋼氟化物削減工程建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：包鋼（集團(tuán)）公司

完成時限：按既定工作要求推進(jìn)

4.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排。嚴(yán)格限制新增高耗水項目，新建項目必須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)節(jié)水水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)工信局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（二）城鎮(zhèn)生活水污染治理

5.加快城市雨污管網(wǎng)建設(shè)與改造。配合市住建局完成昆區(qū)西南總干區(qū)域排水管線改造等13條地下管網(wǎng)建設(shè)，以及昆北西路等12條道路配套地下管網(wǎng)建設(shè)；繼續(xù)開展老舊管網(wǎng)改造工程，2022年內(nèi)完成阿吉奈道、白彥道等雨水管線改造。重點區(qū)域雨季雨水、污水溢流混排情況整治取得階段性成果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)住建局

完成時限：按既定工作要求推進(jìn)

6.保障污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)西郊污水處理廠處理能力和穩(wěn)定運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備改造，確保納管污水應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處。強(qiáng)化運(yùn)行管理，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)要求和零排放。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：金屬深加工園區(qū)管委會

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（三）河道治理與水生態(tài)環(huán)境安全保障

7.深入落實河長辦工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長辦職能，加強(qiáng)對昆都侖河、虎賁亥溝、哈德門溝、烏拉山截洪溝、大不產(chǎn)溝、平方溝、北郊截洪溝7條河道的監(jiān)督檢查力度，每月對河道狀況進(jìn)行全面排查，加快推進(jìn)河道綜合治理工作，切實改善河道環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王秀娟

牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、河長辦各成員單位

責(zé)任分工：

一是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)牽頭抓總，統(tǒng)籌、調(diào)度、督導(dǎo)河長工作機(jī)制的落實。

二是昆河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)昆都侖河河道清理工作。

三是卜爾漢圖鎮(zhèn)負(fù)責(zé)哈德門溝等5條轄區(qū)河道日常管理工作。

四是昆北街道辦事處負(fù)責(zé)北郊截洪溝和昆都侖河（昆區(qū)段）轄區(qū)河道的日常管理工作。

五是各成員單位依據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

8.常態(tài)化開展河道“清四亂”。落實河道“清四亂”常態(tài)化工作機(jī)制，對河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂建、亂采、亂堆問題予以嚴(yán)格監(jiān)督管理。采取錯時執(zhí)勤、高密度巡查等方式，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，及時查處轄區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物的違法行為。確保河道內(nèi)建筑垃圾堆存等問題得到有效管控解決。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王秀娟

牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

9.深入推進(jìn)雨污溢流混排隱患控制。繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)開展智能探測，完成城區(qū)雨污管網(wǎng)結(jié)構(gòu)普查，混接、錯接情況排查及整改修復(fù)。圍繞保障昆河三艮才、四道沙河入黃口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對白云路雨水排口、昆河泵站、科技路蓋板涵擬定切實有效的應(yīng)急保障措施，健全汛期應(yīng)急處置機(jī)制，切實消除汛期雨污混排造成的斷面超標(biāo)隱患。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)住建局

責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任分工：

一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)開展智能探測，完成城區(qū)雨污管網(wǎng)結(jié)構(gòu)普查，混接、錯接情況排查及整改修復(fù)。對白云路雨水排口、昆河泵站、科技路蓋板涵擬定切實有效的應(yīng)急保障措施。

二是區(qū)綜合執(zhí)法局會同區(qū)住建局開展好雨污管網(wǎng)私接混接等執(zhí)法檢查工作。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

10.持續(xù)開展黃河流域入河排污口排查整治專項行動。按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)黃河流域入河排污口排查整治專項行動工作計劃》相關(guān)工作及全市工作要求，繼續(xù)推進(jìn)專項行動，完成年度工作任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任分工：

一是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)入河排污口中工業(yè)企業(yè)排口整治及工業(yè)企業(yè)重點治理工程的督導(dǎo)。

二是區(qū)住建局負(fù)責(zé)入河排污口中市政生活（雨水）排口整治。

三是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)入河排污口中農(nóng)村排口、農(nóng)灌退水排口整治工作。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

11.鞏固城市黑臭水體治理成果。扎實推進(jìn)城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)，實施雨污合流管線改造工程、老舊管網(wǎng)改造工程等重點工程，確保黑臭水體“長治久清”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)住建局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（四）水資源優(yōu)化配置與節(jié)約利用工程

12.實施用水雙控管理。按照《包頭市“十四五”及2035年遠(yuǎn)

景目標(biāo)水資源供需分析》要求，實行最嚴(yán)格水資源管理制度，完成年度用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，完成年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。強(qiáng)化地下水資源監(jiān)管，堅決遏制盜采地下水行為。強(qiáng)化節(jié)約用水，不斷推進(jìn)節(jié)水行動取得新成效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王秀娟

牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任單位：金屬深加工園區(qū)管委會

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

13.促進(jìn)再生水利用，提高中水回用率。在水資源規(guī)劃配置中優(yōu)先配置利用再生水，完善再生水利用管理措施，工業(yè)生產(chǎn)、城區(qū)綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，具備再生水利用條件，置換使用再生水。建立再生水使用激勵政策，引導(dǎo)現(xiàn)有用水企業(yè)實現(xiàn)多元化精準(zhǔn)配水，鼓勵具備再生水利用條件的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先使用再生水，提高中水回用率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：金屬深加工園區(qū)管委會

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任分工：

一是金屬深加工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)，提高中水回用率，加強(qiáng)園區(qū)再生水等公共供水工程建設(shè)。

二是區(qū)住建局負(fù)責(zé)城區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)，在建成區(qū)和村鎮(zhèn)園林綠化、生態(tài)景觀的維護(hù)和管理中優(yōu)先使用再生水。

三是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在具備再生水使用的條件下，在道路清掃時優(yōu)先使用再生水。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（五）飲用水安全保障

14.持續(xù)推進(jìn)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。對照達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，配合市水務(wù)局開展建設(shè)保障工作，督促供水企業(yè)嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測，保障城鎮(zhèn)公共供水水質(zhì)安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：昆區(qū)清水池、阿爾丁凈水廠

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

15.飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，做好城市級集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，完善城市級飲用水水源地數(shù)據(jù)庫。提高農(nóng)村飲用水水源地管理水平，采取水源更換、集中供水、污染治理、鞏固提升等措施，確保農(nóng)村供水安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任分工：

一是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，做好城市級集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，完善城市級飲用水水源地數(shù)據(jù)庫。

二是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)提高農(nóng)村飲用水水源地管理水平，采取水源更換、集中供水、污染治理、鞏固提升等措施，確保農(nóng)村供水安全。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

16.強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。采取雙隨機(jī)一公開監(jiān)督模式，按照國家下達(dá)的雙隨機(jī)任務(wù)，組織開展生活飲用水抽檢工作。配合全市開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李長茂

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委

完成時限：長期堅持

（六）水環(huán)境精細(xì)化管理工程

17.加強(qiáng)水環(huán)境協(xié)同管理。全面加強(qiáng)市政管網(wǎng)、河道排污口、工業(yè)企業(yè)廢水排放的全過程協(xié)同管理，各部門各司其職、主動對接，嚴(yán)格管理、強(qiáng)化執(zhí)法，促進(jìn)形成更加高效的監(jiān)管鏈條。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局

責(zé)任分工：

一是區(qū)住建局配合市住建局加強(qiáng)無證排水管理，向市住建局提供管線情況報告，協(xié)助進(jìn)行整改工作的開展。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)入河排污口監(jiān)管、工業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)和管理。

三是區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對無證違規(guī)排水和混接私接等違法行為進(jìn)行處罰。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

五、土壤污染防治攻堅任務(wù)

（一）持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)?

1.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照《包頭市2022-2025年農(nóng)村生活污水治理實施方案及2022年年度計劃》，制定農(nóng)村生活污水治理優(yōu)化調(diào)整方案，上半年完成昆北街道辦事處邊墻壕村生活污水管網(wǎng)項目可研、立項、設(shè)計等手續(xù)，12月底前完成年度治理任務(wù)。做好農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接，對烏蘭計二村實施分散式污水處理設(shè)施改造，提高農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處

責(zé)任分工：

一是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度農(nóng)村牧區(qū)生活污水工作。

二是區(qū)住建局負(fù)責(zé)結(jié)合昆區(qū)實際制定農(nóng)村生活污水治理優(yōu)化調(diào)整方案，完成昆北街道辦事處邊墻壕村生活污水管網(wǎng)項目可研、立項、設(shè)計方案等手續(xù)辦理并加快實施。

三是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接，對烏蘭計二村實施分散式污水處理設(shè)施改造。

四是卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實。

完成時限：2022年12月底

2.健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。因地制宜探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理方式，減少垃圾出村處理量。降低生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推行農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用，完善日常巡檢機(jī)制，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地周邊、農(nóng)村黑臭水體沿岸隨意傾倒、填埋垃圾行為。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙太賢

牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局

????責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處

完成時限：2022年12月底

3.持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。加大對農(nóng)村黑臭水體排查力度，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時納入監(jiān)管清單并開展整治。將農(nóng)村黑臭水體排查及整治結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會公開。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)綜合執(zhí)法局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處

責(zé)任分工：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處負(fù)責(zé)排查農(nóng)村牧區(qū)黑臭水體工作，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)職責(zé)分工予以督導(dǎo)、落實。

完成時限：2022年12月底

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，培育扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織，提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”服務(wù)，主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。推進(jìn)科學(xué)用藥、精準(zhǔn)施藥，推廣應(yīng)用高效低風(fēng)險農(nóng)藥，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控及統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到市級下達(dá)指標(biāo)要求。嚴(yán)格落實農(nóng)膜管理制度，加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用全鏈條監(jiān)管，建立健全回收網(wǎng)絡(luò)體系，提高廢舊農(nóng)膜回收利用和處置水平，推進(jìn)全生物可降解地膜有序替代，建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點，開展常態(tài)化、制度化監(jiān)測評估，農(nóng)用地膜回收率達(dá)到85%。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖監(jiān)管，推動畜禽糞污資源化利用，產(chǎn)出沼氣、有機(jī)肥等，促進(jìn)廢棄物集中處理、循環(huán)利用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王秀娟

牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局

完成時限：2022年12月底

（二）深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用

5.加強(qiáng)耕地污染源頭管控。開展耕地土壤重金屬污染監(jiān)測和排查治理，鞏固提升耕地分類管理。嚴(yán)格落實糧食收購和銷售出庫質(zhì)量安全檢驗制度和追溯制度。全面落實受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控措施，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到全市要求，優(yōu)先保護(hù)類面積不減，安全利用類和嚴(yán)格管控類面積不增。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物源頭管理。全面排查礦區(qū)歷史遺留固體廢物。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王秀娟

牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改委

責(zé)任分工：

一是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)開展耕地土壤重金屬污染監(jiān)測和排查治理，鞏固提升耕地分類管理。全面落實受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控措施，確保昆區(qū)受污染耕地安全利用率，優(yōu)先保護(hù)類面積不減，安全利用類和嚴(yán)格管控類面積不增。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物源頭排放。

三是區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)排查礦區(qū)歷史遺留固體廢物。

四是區(qū)發(fā)改委嚴(yán)格落實糧食收購和銷售出庫質(zhì)量安全檢驗制度和追溯制度。

完成時限：2022年12月底

（三）有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險

6.嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)土地征收、轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)監(jiān)管，不滿足規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地塊，嚴(yán)禁再開發(fā)作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。合理安排土地供應(yīng)及相關(guān)規(guī)劃許可證發(fā)放時序。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的項目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵用于拓展生態(tài)空間。全區(qū)重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。合理規(guī)劃土地用途，合理規(guī)劃布局可能造成土壤污染的建設(shè)項目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)自然資源分局?

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任分工：區(qū)自然資源分局牽頭做好建設(shè)用地準(zhǔn)入管理工作，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合做好土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估工作。

完成時限：2022年12月底

7.有序推進(jìn)風(fēng)險管控與修復(fù)。按照市級年度責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，做好騰退地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。對暫不開發(fā)利用的污染地塊，制定風(fēng)險管控計劃，并采取切實可行的防治措施，防止污染擴(kuò)散。加強(qiáng)修復(fù)項目施工期環(huán)境監(jiān)理，防止造成二次污染。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)?

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。

二是區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對暫不開發(fā)利用的污染地塊，制定風(fēng)險管控計劃，并采取切實可行的防治措施，防止污染擴(kuò)散。

三是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)修復(fù)項目施工期環(huán)境監(jiān)理，防止造成二次污染。

完成時限：2022年12月底

8.強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)土壤污染防治。加強(qiáng)對關(guān)閉、搬遷的土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物監(jiān)管，防止污染土壤和地下水。更新昆區(qū)土壤污染重點監(jiān)管單位名單，推進(jìn)土壤污染重點監(jiān)管單位落實隱患排查、土壤及地下水自行監(jiān)測。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng) ?

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對關(guān)閉、搬遷的土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物監(jiān)管，防止污染土壤和地下水。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)更新昆區(qū)土壤污染重點監(jiān)管單位名單，推進(jìn)土壤污染重點監(jiān)管單位落實隱患排查、土壤及地下水自行監(jiān)測。

完成時限：2022年上半年，完成昆區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單更新；其他工作，2022年12月底完成。

9.動態(tài)更新污染地塊名錄。結(jié)合現(xiàn)有污染地塊清單、疑似污染地塊清單和日常監(jiān)管實際，對具有高風(fēng)險的在產(chǎn)企業(yè)、關(guān)停企業(yè)和污染地塊優(yōu)先開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，及時更新污染地塊、疑似污染地塊名錄，督促土地使用權(quán)人開展相關(guān)調(diào)查及風(fēng)險管控活動，有效防控地塊環(huán)境風(fēng)險。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

10.強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)。組織開展全區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)重點行業(yè)企業(yè)布局控制工作，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局，科學(xué)有序開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。加強(qiáng)對納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開展巡查，依法嚴(yán)查向草地、鹽堿地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問題，及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張錦中

牽頭單位：區(qū)自然資源分局

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局

責(zé)任分工：依據(jù)職責(zé)分工予以督導(dǎo)、落實。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

（四）切實加強(qiáng)地下水污染防治

11.完成地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估。按照全市工作部署，持續(xù)推進(jìn)以地下水型飲用水水源地、化工園區(qū)、垃圾填埋場、固體廢物填埋場、重點企業(yè)等為重點開展地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：2022年12月底

12.開展地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)。按照全市工作部署，配合市級部門編制試驗區(qū)建設(shè)方案工作，開展地下水型飲用水水源補(bǔ)給分區(qū)劃定、地下水污染防治分區(qū)劃定及污染風(fēng)險管控。探索固廢-土壤-地表水-地下水協(xié)同防治。探索建立重點區(qū)域重點排污單位名錄，落實地下水污染源防范管控責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：2022年12月底配合市生態(tài)環(huán)境局完成試驗區(qū)建設(shè)方案編制工作，其他工作持續(xù)推進(jìn)。

13.持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防控。嚴(yán)格落實重金屬污染治理及項目審批要求，加強(qiáng)對綜合利用涉重金屬固體廢物的重點行業(yè)建設(shè)項目管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翟云馳

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

14.推進(jìn)“無廢城市”試點建設(shè)。推動固體廢物源頭減量、綠色礦山建設(shè)、地方生態(tài)修復(fù)制度實踐，引導(dǎo)建筑低碳綠色發(fā)展，加大一般工業(yè)固廢資源化利用力度。2022年底前完成包鋼水淬渣清理工作等重點項目，推動示范園區(qū)、包鋼“無廢園區(qū)”試點建設(shè)，完成“無廢城市”建設(shè)試點指標(biāo)和工作任務(wù)。?

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??強(qiáng)

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、“無廢城市”試點建設(shè)各成員單位

責(zé)任分工：

一是區(qū)工信局負(fù)責(zé)督導(dǎo)包鋼（集團(tuán)）公司2022年底完成水淬渣清理工作。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，“無廢城市”各成員單位按照各自職責(zé)開展“無廢城市”建設(shè)相關(guān)工作。

三是“無廢城市”試點建設(shè)各成員單位按照《昆都侖區(qū)“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》職責(zé)分工予以落實。

完成時限：持續(xù)推進(jìn)

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實污染防治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入打贏2022年污染防治攻堅戰(zhàn)。區(qū)污染防治攻堅辦將采取“周報告、月調(diào)度”的工作機(jī)制推進(jìn)我區(qū)污染防治攻堅工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各單位、各部門要按照本方案，制定本單位、本部門切實可行的工作實施方案，領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”，各盡其責(zé)、履職盡責(zé)，將工作任務(wù)層層分解、責(zé)任到人，確保污染防治攻堅各項工作落到實處。結(jié)合污染防治攻堅工作全面開展各自領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題自查工作，深化、細(xì)化時間表、路線圖，狠抓落實，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。政府辦督查室要進(jìn)一步強(qiáng)化督查的推動作用，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，督促履行治理責(zé)任，圍繞1月-2月重污染天氣頻發(fā)、4月?lián)P塵污染、5月-9月臭氧污染、10月-12月秋冬季攻堅等重點時段，組織專人專班開展專項督查，以“真督真查，嚴(yán)督嚴(yán)查，較真碰硬”推動我區(qū)污染防治工作。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號、電視、廣播、文件等輿論陣地和手段，系統(tǒng)開展污染防治知識普及、教育引導(dǎo)、百姓宣講、公益廣告等活動。針對群眾反映集中的重點、熱點問題及時跟進(jìn)，回應(yīng)社會關(guān)切，充分調(diào)動全社會支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性，及時曝光環(huán)境違法行為，形成有效震懾，加大信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。

（五）做好進(jìn)展報送。各部門、單位要高度重視污染防治攻堅任務(wù)進(jìn)展報送工作，重新確定1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名報送人員，于每月16日前將工作進(jìn)展情況、存在問題及下一步工作計劃報送至區(qū)攻堅辦，并圍繞本單位污染防治攻堅任務(wù)工作目標(biāo)、具體任務(wù)等每周報送一次工作信息；所有上報工作需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，電子版發(fā)送至郵箱kqgjb143@163.com，紙質(zhì)版加蓋公章報送至區(qū)政府1號樓143室。

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附件：1.昆區(qū)2022年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

2.昆區(qū)2022年大氣污染防治攻堅行動重點任務(wù)表

3.昆區(qū)2022年考核斷面水質(zhì)目標(biāo)清單

4.昆區(qū)2022年集中式飲用水水源清單

5.昆區(qū)2022年地下水點位水質(zhì)目標(biāo)清單

6.昆區(qū)2022年水污染防治攻堅行動重點任務(wù)表

7.昆區(qū)2022年土壤固廢污染防治攻堅行動重點任務(wù)表

附件：《昆都侖區(qū)2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》.pdf

《昆都侖區(qū)2022年 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》政策解讀