包頭市昆都侖區(qū)人民政府行政復(fù)議決定書

?包昆府復(fù)決字〔2023〕第11號

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申請人：趙某某，男，漢族，1985年5月30日出生，身份證號碼：15020319XXXXXX2119，住包頭市昆都侖區(qū)白云路320號和二隊3棟1樓1號。

被申請人：包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所，住所地包頭市昆都侖區(qū)少先路街道2號。

負責(zé)人：柳林才，所長。

申請人趙某某不服被申請人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的行政處罰，于2022年9月27日向我機關(guān)申請行政復(fù)議，請求撤銷被申請人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號《行政處罰決定書》，對申請人趙元春以毆打他人罰款伍佰元的決定。本機關(guān)依法進行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：2022年7月25日申請人趙某某與常某某因買賣蔬菜欠款發(fā)生爭吵，后發(fā)生推搡。于2022年7月28 日包頭市公安局少先路派出所對申請人趙元春所作出包公昆(少)行罰決字(2022)1137號的行政處罰決定書。申請人認為該處罰決定書認定事實不清，適用法律錯誤，特向包頭市昆都侖區(qū)人民政府申請復(fù)議，要求撤銷處罰決定。理由如下:

一、包頭市公安局少先路派出所認定事實不清，未查明事實。認定書中的“常某某在友誼大街與民族西路交叉口路北的二庫院內(nèi)被打，原因倒騰菜。了解得知趙某某系菜市場買菜人員，因常某某去趙元春店鋪買菜,走了之后趙某某發(fā)現(xiàn)常麗琴未付款，第二天發(fā)現(xiàn)常某某后兩人發(fā)生爭吵，后雙方互相推搡，后郭向前到現(xiàn)場后將趙元春推了一下?！睂嵡槭堑诙彀l(fā)現(xiàn)常某某后，趙元春讓常某某付款，常某某不承認，并一直推申請人。申請人無意識隔檔一下，常某某便坐到地上。后叫郭某某來現(xiàn)場后又推申請人一下被群眾拉開才未繼續(xù)。包頭市公安局少先路派出所未查明事實，主動動手一直是常某某和郭某某，其行為尋釁滋事。申請人并未主觀故意，故該處罰決定書，認定申請人毆打他人的事實不存在。

二、常某某虛報傷情及出具的相關(guān)證明存在虛假證明材料，包頭市公安局少先路派出所并未查明此事。常某某在云龍骨科開內(nèi)的診斷書其內(nèi)容眼部擊打受傷引發(fā)白內(nèi)障、腦震蕩與該事件發(fā)生沒有事實依據(jù)。

三、包頭市公安局少先路派出所適用法律錯誤。

認定存在毆打他人的事實不存在，故適用的《中華人民共和國治安管理處罰法》第43條第1款的法律錯誤。

申請人認為：該處罰決定書認定事實不清，適用法律錯誤，要求撤銷處罰決定。

被申請人答復(fù)：2022年07月25日18時16分,常某某報警稱于2022年7月17日6時許在友誼大街與民族西路交叉口路北的二庫院內(nèi)被打，原因系倒騰菜。了解得知趙某某系菜市場賣菜人員，因2022年7月16日常某某去趙某某店鋪買菜，走了以后趙某某發(fā)現(xiàn)常某某未付款。2022年7月17日趙元春發(fā)現(xiàn)常某某以后兩人發(fā)生爭吵，后雙方互相撕扯，郭某某到現(xiàn)場后將趙某某推了一下。

以上事實有報案人材料，受害人陳述，違法行為人陳述和辯解等證據(jù)證實。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，作出包公昆(少)行罰決字【2022】1136號《行政處罰決定書》，決定以毆打他人給予常某某罰款貳佰元處罰，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，作出包公昆(少)行罰決字【2022】1137號《行政處罰決定書》，決定以毆打他人給予趙某某以毆打他人罰款伍佰元處罰，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,作出包公昆(少)行罰決字【2022】1138 號《行政處罰決定書》決定以毆打他人給予郭某某罰款貳佰元處罰。

本所認為，本局對常某某，趙某某，郭某某的行政處罰決定所依據(jù)的事實清楚，證據(jù)確實充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項之規(guī)定，懇請包頭市昆都侖區(qū)人民政府依法予以維持。

經(jīng)審理查明：2022年07月17日6時許，在友誼大街與民族西路交叉口的二庫院內(nèi)，申請人與常某某因買菜問題發(fā)生口角，雙方推搡致常麗琴胳膊、頭部著地。2022年7月25日經(jīng)包頭云龍骨科醫(yī)院診斷為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷，白內(nèi)障、近視等。常某某于2022年7月17日電話報警，被申請人及時出警到現(xiàn)場，第三人常嗎稱身體難受，為不影響第三人常某某及時得到治療，經(jīng)被申請人允許常某某自行前往醫(yī)院進行治療。2022年7月25日常麗琴正式向被申請人辦理報案登記手續(xù)。

被申請人于2022年7月25當(dāng)日受理案件，并與同日及時對雙方進行詢問。2022年7月28日作出包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號《行政處罰決定書》，對申請人以毆打他人作出罰款伍佰元的處罰。

上述事實有違法行為人陳述申辯、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)予以證實。

經(jīng)本機關(guān)審查：被申請人提交的詢問筆錄、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)，被申請人在接到群眾的報案后依法對申請人、第三人進行詢問。本案中，申請人與第三人常某某因買菜付款問題發(fā)生爭執(zhí)，雙方互相推搡，致第三人常某某倒地受傷，申請人的行為致他人身體受到傷害。雙方對第三人常某某倒地胳膊受傷的事實無異議。被申請人根據(jù)違法行為人陳述及辯解、詢問筆錄、證人證言等作出的對申請人與第三人常某某發(fā)生推打的事實認定清楚。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的；(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。”根據(jù)該規(guī)定，毆打他人情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本案中，申請人與第三人常某某因買菜付款問題發(fā)生爭執(zhí)，雙方互相推搡，致第三人常某某倒地受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷。被申請人根據(jù)違法行為人陳述申辯、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)作出對申請人處罰款伍佰元的行政處罰，適用法律正確，符合法律規(guī)定的處罰幅度。

關(guān)于申請人主張的第三人虛報傷情及出具的相關(guān)證明存在虛假證據(jù)材料情形。經(jīng)本機關(guān)審查被申請人提交的答復(fù)材料，在第三人向被申請人提交的住院病情診斷書記載的第三人的傷情為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷，白內(nèi)障、近視，其中閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷與申請人將第三人推倒致第三人常某某胳膊、頭部著地的事實之間具有關(guān)聯(lián)性，能夠相互印證。申請人提出的問題無事實依據(jù)，申請人也未提供相應(yīng)的證據(jù)予以證實，故對申請人的請求本機關(guān)不予支持。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，經(jīng)研究決定：維持包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號《行政處罰決定書》。

如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向包頭市昆都侖區(qū)人民法院提起行政訴訟。

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2023年1月18日