昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)落實“建設(shè)國家重要農(nóng)畜

產(chǎn)品生產(chǎn)基地”2023年重點任務(wù)清單的通知

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昆府辦發(fā)〔2023〕4號

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各街鎮(zhèn)，區(qū)屬、駐區(qū)各部門、各單位：

現(xiàn)將《落實“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”2023年重點任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 昆都侖區(qū)人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年3月14日

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落實“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”

2023年重點任務(wù)清單

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一、加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）大力提升耕地質(zhì)量

1.開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測，有效提升耕地質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局）

2.推進縣、鄉(xiāng)、村三級耕地保護網(wǎng)格化管理制度建設(shè)，應(yīng)用好市級開發(fā)的耕地保護網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。（牽頭單位：區(qū)自然資源分局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（二）加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)

3.年內(nèi)卜爾漢圖鎮(zhèn)老舊溫室升級改造58棟；南排村、西河楞村新建溫室大棚4棟。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、區(qū)財政局）

4.推廣使用水肥一體化、二氧化碳氣肥、綠色防控等技術(shù)。其中實施水肥一體化1萬畝（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)、區(qū)科技局）

5.引進推廣水果番茄、櫻桃等高產(chǎn)高效栽培品種。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)、區(qū)科技局）

（三）大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)

6.加快設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展，全區(qū)設(shè)施畜牧業(yè)養(yǎng)殖比重達到76%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、區(qū)科技局、自然資源分局）

（四）加快健全農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈加工配送體系

7.鼓勵小鹿采集、包領(lǐng)鮮等平臺電商企業(yè)合理布局前置倉，對現(xiàn)有前置倉進行升級改造。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、供銷社、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

8.組建專班，積極推進創(chuàng)建冷鏈物流基地工作，支持符合條件的冷鏈物流設(shè)施爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，進一步提升農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈設(shè)施能力建設(shè)。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

9.服務(wù)好冷鏈物流運輸企業(yè)道路運輸資質(zhì)申辦工作，加強對4.5噸以上冷鏈物流運輸車輛行業(yè)監(jiān)管，為相關(guān)部門提供冷鏈物流運輸企業(yè)名錄，協(xié)調(diào)推進冷鏈物流市場發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局）

二、提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，高質(zhì)量構(gòu)建重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障體系

（五）持續(xù)提升糧食生產(chǎn)能力

10.落實糧食播種面積1萬畝，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局）

11.對玉米、小麥、馬鈴薯、向日葵、天然牧草、牧業(yè)生產(chǎn)等關(guān)鍵農(nóng)事期，開展全程系列化氣象服務(wù)。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（六）提升飼草料生產(chǎn)能力

12.在卜爾漢圖鎮(zhèn)完成種植全株青貯玉米500畝。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)）

三、堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系

（七）實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動

13.全區(qū)主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到79%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值比值達到2.4:1。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局）

14.做強糧油加工產(chǎn)業(yè)。扶持宏基、馬留面粉糧食加工龍頭企業(yè)做大做強。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局）

15.做精肉類加工產(chǎn)業(yè)。整合優(yōu)化現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)，優(yōu)化提升產(chǎn)能，重點支持畜禽屠宰、精細分割、冷鮮、常溫保存以及物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)市場局、區(qū)商務(wù)局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（八）實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動

16.打造卜爾漢圖鎮(zhèn)500畝特色農(nóng)作物種植示范點，種植培育貝貝南瓜、貴族、銀栗等新品種。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)）

（九）實施農(nóng)牧業(yè)品牌提升專項行動

17.鼓勵包領(lǐng)鮮、九九吾等電商平臺與農(nóng)戶對接，擴大農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售品種；持續(xù)推進農(nóng)超對接、產(chǎn)銷銜接工作。培育品牌影響力、市場競爭力和輻射帶動能力強的企業(yè)品牌1個，孵化影響力大的產(chǎn)品品牌。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

18.鼓勵企業(yè)積極主動申報“蒙”字標認證，幫扶企業(yè)獲得“蒙”字標認證。（牽頭單位：區(qū)市場局）

19.充分發(fā)揮融媒體傳播優(yōu)勢，安排區(qū)級媒體提供重要宣傳版面、時段和平臺發(fā)布相關(guān)報道，常態(tài)化做好我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳推介，加大宣傳引導(dǎo)力度，打造城市名片，打響更多的優(yōu)質(zhì)“包字號”農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十）申報實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目

20.加快推進內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目落地。著力解決傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代集約化、規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，按照因地制宜、精準施策的原則，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、審批服務(wù)局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、卜爾漢圖鎮(zhèn)）

四、強化創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)科技和裝備支撐體系

（十一）強化科技成果轉(zhuǎn)化

21.組織我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)、院所、高校，積極申報國家、自治區(qū)、市級科技計劃項目，圍繞我區(qū)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提供技術(shù)支撐。推薦申報農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域科技項目。（牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局）

22.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組織我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開展農(nóng)業(yè)科技示范基地、星創(chuàng)天地、科技特派員工作站等農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建工作。（牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局）

（十二）強化技術(shù)裝備保障

23.落實好農(nóng)機購置補貼政策，爭取中央農(nóng)機購置補貼資金，積極實施農(nóng)機“國四”排放標準，加大大型、高端、智能化、節(jié)能型農(nóng)機推廣力度，全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到91.98%，畜牧養(yǎng)殖機械化率達到48%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)財政局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十三）強化人才隊伍建設(shè)

24.建立人才優(yōu)勢資源。實施大學(xué)生回歸、在外能人回歸、機關(guān)干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程，吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民，形成“頭雁領(lǐng)路、群雁齊飛”的格局，壯大“一懂兩愛”人才隊伍，提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

25.開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”尋訪選樹宣傳活動，組織青年典型進高校、社區(qū)、企業(yè)；持續(xù)開展“西部計劃包頭專項”志愿服務(wù)活動，組織志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村基層單位；資助鄉(xiāng)村困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（牽頭單位：團委；責(zé)任單位：區(qū)人社局、財政局、農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

26.開展“巾幗科技服務(wù)走基層”實用技術(shù)培訓(xùn)工作。(牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

27.組織科技特派員下沉基層，深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線開展科技培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

28.培育高素質(zhì)農(nóng)牧民30人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦農(nóng)牧民參加自治區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)人社局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

五、激發(fā)改革發(fā)展活力，高質(zhì)量構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系

（十四）鞏固完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度

29.加強農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，完善流轉(zhuǎn)管理平臺。制定《2023年嘎查村集體經(jīng)濟培育實施方案》，推行“六種經(jīng)營模式”，探索現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，探索嘎查村集體開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管居間服務(wù)工作機制，拓寬集體經(jīng)濟組織增收渠道，增強帶動農(nóng)牧民增收致富的能力。加強3個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地承包仲裁委員會建設(shè)，確保工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，仲裁辦案合法公正規(guī)范。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)審批服務(wù)局、財政局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

30.把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大公共財政傾斜力度，土地出讓收入計提比例達到8%，確保財政投入與建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)協(xié)調(diào)推進。（牽頭單位：區(qū)財政局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

31.持續(xù)增強嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。選擇1一2個有發(fā)展?jié)摿Α⑻厣痉缎?yīng)明顯的嘎查村推行強村帶弱村“跨村聯(lián)建”。制定《關(guān)于推行嘎查村黨組織領(lǐng)辦合作社工作的意見》，在全區(qū)選取1個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推行黨支部領(lǐng)辦合作社。制定扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟村干部獎勵辦法，充分激發(fā)嘎查村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟，村集體經(jīng)濟收入達到15萬元以上。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責(zé)任單位：區(qū)財政局、農(nóng)牧局、自然資源分局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十五）發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體

32.積極推動建華禽業(yè)、草原立新申報晉級國家級龍頭企業(yè)。新認定市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。新增市級以上農(nóng)牧民合作社示范社1個、示范家庭農(nóng)牧場1個。農(nóng)（牧）企利益聯(lián)結(jié)機制比例和緊密型比例分別達到95.5%和86%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、市場局、供銷社、稅務(wù)局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

33.推動金融機構(gòu)加大對農(nóng)村牧區(qū)信貸投放力度。加強金融機構(gòu)涉農(nóng)融資服務(wù)；積極拓展活體牲畜抵押貸款業(yè)務(wù)；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸戶、信用貸。持續(xù)提升融資擔(dān)保公司能力，全力服務(wù)三農(nóng)三牧。（牽頭部門：區(qū)金融辦；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局）

六、強化資源節(jié)約集約利用，高質(zhì)量構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)綠色安全發(fā)展體系

（十六）大力推進農(nóng)業(yè)高效節(jié)水

34.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善用水管理、獎補和水價制度，重點在黃灌區(qū)推進節(jié)水獎補，促進農(nóng)民節(jié)約用水。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：區(qū)財政局）

（十七）推進產(chǎn)地環(huán)境凈化

35.推廣加厚地膜和生物降解地膜應(yīng)用，全區(qū)覆膜區(qū)域地膜回收率力爭達到85%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

36.大力推廣增施有機肥、水肥一體化、機械深施化肥和新型肥料，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到92%以上。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

37.實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治面積1萬畝以上。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

38.推進畜禽糞污資源化利用整縣示范，畜禽糞污資源化利用率達到90%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

39.積極開展包頭市受污染耕地加密調(diào)查工作。為進一步做好全區(qū)受污染耕地安全利用及農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治工作打下堅實基礎(chǔ)。（牽頭部門：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十八）提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

40.扎實做好非洲豬瘟、口蹄疫、布病等動物疫病防控工作，強化獸醫(yī)社會化服務(wù)體系和病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

41.做好人間布病監(jiān)測工作。（牽頭部門：區(qū)衛(wèi)健委；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

42.推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系，涉農(nóng)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理達標100%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

43.推進承諾達標合格證試行工作。按照《關(guān)于加快推進我市承諾達標合格證制度試行工作的通知》要求，推動我區(qū)三大主體五類產(chǎn)品上市時開具合格證覆蓋率達到60%。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

44.加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測總量達到1.5批次/千人，監(jiān)測合格率保持在98%以上；強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督工作。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

45.加強“兩品一標”認證及名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報工作。為持續(xù)增加安全綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，推動新認證綠色食品、有機產(chǎn)品認證1個；綠色、有機新認證產(chǎn)品總量1480噸；申報名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個。（牽頭部門：區(qū)農(nóng)牧局；責(zé)任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

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