關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)2023年

城建重點(diǎn)項目實(shí)施方案》的通知

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昆府發(fā)〔2023〕4號

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各街鎮(zhèn)，區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門和單位：

按照區(qū)政府2023年第2次常務(wù)會議要求，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)2023年城建重點(diǎn)項目實(shí)施方案》印發(fā)于你單位，請按照相關(guān)要求，嚴(yán)格抓好落實(shí)。??

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?昆都侖區(qū)人民政府

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年3月4日

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昆區(qū)2023年城建重點(diǎn)項目工作實(shí)施方案

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2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為更高質(zhì)量一體推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，打造宜居城市。經(jīng)深入科學(xué)調(diào)研、廣泛征求意見、多輪研究論證，特制定《昆區(qū)2023年城建重點(diǎn)項目工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心工作，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持“量力而行、盡力而為”，積極推動城市更新提速增效，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，完善城市功能，提升城區(qū)品位，提高城建重點(diǎn)項目實(shí)施的有效性和科學(xué)性，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

2023年計劃總投資36.09億元【其中市級投資9.57億元，企業(yè)自籌2.22億元，區(qū)級投資24.3億元[區(qū)本級1.34億元，國家預(yù)算內(nèi)資金4886萬元，爭取上級資金、專項債券5.72億元，土地一級開發(fā)引入社會資本16.75億元]】。計劃完成投資27.36億元【其中市級投資1.2億元，企業(yè)自籌2.22億元，區(qū)級投資23.94億元[區(qū)本級1.13億元，國家預(yù)算內(nèi)資金4158萬元，爭取上級資金、專項債券5.64億元，土地一級開發(fā)引入社會資本16.75億元】。資金來源包括市級投資、企業(yè)自籌、區(qū)級投資（包括區(qū)政府投資、國家預(yù)算內(nèi)資金、爭取上級資金、土地一級開發(fā)引入社會資本、專項債券）三種方式。區(qū)本級估算總投資與去年相比，減少約15.38億元，同比下降39%。

三、重點(diǎn)任務(wù)及職責(zé)分工

（一）城市更新項目

按照市區(qū)兩級政府城市更新工作總要求，結(jié)合火車站周邊規(guī)劃，擬實(shí)施該片區(qū)涉及包頭站的東、西、北三個方向、七個區(qū)域，包括站房、原有建筑、站前廣場整體更新改造和征拆開發(fā)兩項內(nèi)容。

1.征拆開發(fā)。該區(qū)域西至車輛段、東至沼潭東路、北至站前路、南至鐵路線，共三處平房區(qū)，總占地面積約350畝、建筑面積約100000平方米，棚改區(qū)改造項目涉及火車站車輛段、工務(wù)段橋梁工區(qū)、工務(wù)段線路工區(qū)、包頭恒諾、水電段、中鐵六局等多個單位；周邊居住居民約850戶左右，產(chǎn)權(quán)單位涉及采石場、機(jī)務(wù)段、車輛段、包頭站、水電段、房建段、中鐵六局等較為復(fù)雜。去年，區(qū)住建局、沼潭辦事處已對擬計劃征拆火車站西片區(qū)約200戶居民進(jìn)行了初步入戶摸底和民意調(diào)查，棚戶區(qū)改造同意率為90%以上，待確定投資意向企業(yè)后，將統(tǒng)籌實(shí)施征拆計劃。初步估算總投資10億元，本次未列為重點(diǎn)項目。

2.更新改造。將火車站廣場周邊建筑外立面城市風(fēng)貌更新工作納入城建重點(diǎn)項目，擬對火車站周邊進(jìn)行亮化，并對神鐵賓館、如家賓館、漢庭賓館及二層商鋪的外立面進(jìn)行景觀打造，實(shí)現(xiàn)商業(yè)用地的提升與整合。去年已經(jīng)規(guī)劃調(diào)整了具體方案，待市區(qū)兩級政府確定項目實(shí)施后，我區(qū)如期啟動，總投資約6000萬元。?

（責(zé)任部門：區(qū)住建局）

（二）市政道路管網(wǎng)建設(shè)工程

為了加快推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，提升路網(wǎng)承載能力，緩解南北部區(qū)交通壓力，計劃實(shí)施道路建設(shè)工程和地下管網(wǎng)建設(shè)兩項內(nèi)容，估算總投資11.22億元（其中區(qū)本級投資1.65億元），當(dāng)年計劃投資2.7億元，資金來源包括市級投資、區(qū)本級投資、爭取上級資金、國家預(yù)算內(nèi)資金和專項債券五種類型。區(qū)本級估算總投資與去年相比減少約1.77億元，同比下降52%。

1.道路建設(shè)工程。計劃實(shí)施北沙梁北路（阿吉奈道以西-林蔭路）等17條道路建設(shè)工程，其中兵工大道建設(shè)工程（白云路-阿吉奈道）等2條新建道路和白云路道路綜合改造工程等6條續(xù)建道路由市住建局承建；北沙梁北路（阿吉奈道以西-林蔭路）等4條續(xù)建道路、吾悅桃李郡區(qū)間道（兵工路-森林春天區(qū)間道）等5條新建道路由我區(qū)承建。估算總投資10.58億元（市級投資9.57億元，擬爭取上級資金、專項債券5214萬元，國家預(yù)算內(nèi)資金4886萬元），當(dāng)年計劃完成投資2.1億元。

（責(zé)任部門：市住建局、區(qū)住建局、昆北辦事處、昆河鎮(zhèn)）

2.地下管網(wǎng)建設(shè)工程。計劃實(shí)施5項城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)工程及鄉(xiāng)村振興工程，包括自力道（鞍山道-林蔭路）2項續(xù)建工程；三八路（莫尼北路-區(qū)間道）等3項新建工程。鄉(xiāng)村振興項目對邊墻壕村、南排村、前口子村、鑫港源順物流園區(qū)、西河楞村周邊區(qū)域?qū)嵤┪鬯芫W(wǎng)建設(shè)及路面、硬化、亮化等綜合整治工程，加強(qiáng)昆區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)維修維護(hù)。估算總投資6428萬元，當(dāng)年計劃完成投資6018萬元。資金來源包括擬爭取上級資金和區(qū)政府投資。

（責(zé)任部門：市住建局、區(qū)住建局、昆北辦事處、昆河鎮(zhèn)）

（三）城市體檢及更新工程

結(jié)合道路現(xiàn)狀和群眾反映的熱點(diǎn)問題逐一梳理，計劃實(shí)施市政設(shè)施精細(xì)化維護(hù)、市政設(shè)施城市更新行動和小街巷修補(bǔ)3項工程，估算總投資6420萬元（擬爭取上級資金1000萬元，區(qū)本級投資5420萬元），當(dāng)年計劃完成投資4300萬元。估算總投資與去年相比減少4951萬元，同比下降44%。

1.市政設(shè)施精細(xì)化維護(hù)工程。結(jié)合創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際，完成各類市政設(shè)施應(yīng)急搶修、維護(hù)任務(wù)；對全區(qū)60余條道路進(jìn)行疏通、清淤等；繼續(xù)實(shí)施井圈井蓋三年專項治理，更換稀土大街、黃河大街等20條道路2200余套存在安全隱患的井圈、井蓋、雨篦等工程。估算總投資4220萬元，全部為區(qū)本級投資，當(dāng)年計劃完成投資2100萬元。

2.市政設(shè)施城市更新工程。計劃對學(xué)校、商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲悄苈窡舻然A(chǔ)設(shè)施更新改造，實(shí)施鞍山道（莫尼路-莫尼北路）、莫尼北路（三八路-濱河路）路燈新建、改造工程，打造優(yōu)質(zhì)商圈，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。估算總投資1200萬元，全部為區(qū)本級投資，當(dāng)年全部完成。

3.小街巷修補(bǔ)工程。計劃實(shí)施包鋼十一小西區(qū)間道、永青道兩側(cè)硬化、江南文殊院及包鋼二小周邊道路改造工程、南排東道改造工程、包鋼十五園區(qū)間道改造等工程。估算總投資1000萬元，擬爭取上級資金，當(dāng)年全部完成。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)辦事處）

（四）園林綠化工程

計劃實(shí)施園林綠化美化工程和昆河公園修繕維護(hù)及亮化、綠化、美化工程2項內(nèi)容，估算總投資1.06億元，當(dāng)年計劃完成投資1.06億元，資金來源為區(qū)政府投資和擬爭取上級資金。估算總投資與去年相比減少約1.43億元，同比下降60%。

1.園林綠化工程。計劃實(shí)施60條道路和10個公園廣場景觀提升及黃土裸露常態(tài)化治理等8個項目，估算總投資3950萬元，當(dāng)年全部完成。

2.昆河公園修繕工程。計劃實(shí)施昆河水利設(shè)施修繕加固工程等5項修繕維護(hù)及亮化、綠化、美化工程，估算總投資6600萬元，當(dāng)年全部完成。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局）

（五）老舊小區(qū)改造工程

計劃實(shí)施95處老舊小區(qū)改造工程，估算總投資約5億元，資金來源為擬爭取上級資金、區(qū)本級投資、申請專項債券和企業(yè)自籌，當(dāng)年全部完成。估算總投資與去年相比減少約4.36億元，同比下降45%。

1.老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理改造工程。計劃實(shí)施龍騰嘉苑、煙草樓等74處市政老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理改造工程。估算總投資2.69億元，資金來源為區(qū)政府投資、爭取上級補(bǔ)助、申請專項債券，當(dāng)年全部完成。

2.包鋼家屬區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工程。計劃實(shí)施友誼21#街坊(東93#)等21處包鋼職工家屬區(qū)老舊小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工程，估算總投資2.22億元，資金來源為企業(yè)自籌、爭取上級補(bǔ)助，當(dāng)年全部完成。

3.昆區(qū)老舊小區(qū)全面排查及設(shè)施維修修繕項目。對全區(qū)范圍內(nèi)其他老舊小區(qū)破損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修更新。計劃總投資900萬元，全部為區(qū)本級投資，當(dāng)年全部完成。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)辦事處、包鋼集團(tuán)）

（六）土地整理項目

該項目包括土地整理及土地出讓計劃兩部分內(nèi)容。征拆資金主要由土地一級開發(fā)引入社會資本以及土地出讓回籠資金進(jìn)行落實(shí)，區(qū)財政局適當(dāng)給予部分資金保障。

1.土地整理。通過招商引資吸引社會資本，按照土地一級開發(fā)對北部區(qū)50#地塊、79#地塊等實(shí)施征拆，預(yù)估拆成凈地需求總投資16.75億元。需求總投資與去年相比減少約6.45億元，同比下降28%。

2.土地出讓。對昆北地區(qū)102#、51#、24#、90#等地塊，昆南地區(qū)劉二圪梁、大菜窖等地塊實(shí)施土地出讓，在此基礎(chǔ)上結(jié)合土地一級開發(fā)地塊，力爭完成600畝左右土地出讓目標(biāo)。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局、昆北辦事處、昆河鎮(zhèn)）

（七）亮化美化工程

為進(jìn)一步提升城市景觀，計劃在包百步行街（青年路-少先路）北段過街廊橋處安裝透明LED光影秀大屏幕，南段圓形廣場處打造萬象光影秀劇場，對步行街兩側(cè)建筑進(jìn)行樓體亮化、美化等工程，提升包百商圈夜景亮化。節(jié)日期間對重要道路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化美化提升，打造優(yōu)美、靚麗、文明的城市夜景。估算總投資2160萬元，資金來源為區(qū)政府投資，當(dāng)年全部完成。估算總投資與去年相比增加1660萬元。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局）

（八）燃煤散燒治理工程

計劃實(shí)施清潔取暖改造工程、既有公共建筑節(jié)能改造工程、農(nóng)村牧區(qū)既有建筑節(jié)能改造3項內(nèi)容。估算總投資6011萬元，資金來源擬爭取上級資金補(bǔ)貼，當(dāng)年全部完成。估算總投資與去年相比減少7082萬元，同比下降54%。

1.清潔取暖改造工程。計劃實(shí)施1000余戶、9萬平方米“煤改電”改造（主要為城區(qū)內(nèi)生活服務(wù)業(yè)底店、居民1000余戶），及6340戶住戶的電網(wǎng)配套建設(shè)工程。估算總投資1620萬元。

2.既有公共建筑節(jié)能改造項目。計劃對中小學(xué)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等公共建筑實(shí)施19.85萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造。估算總投資2501萬元。

3.農(nóng)村牧區(qū)既有建筑節(jié)能改造項目。計劃對已完成清潔取暖改造的住戶實(shí)施15萬平方米既有建筑節(jié)能改造。估算總投資1890萬元。

（責(zé)任部門：區(qū)住建局、區(qū)教育局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北辦事處）

四、實(shí)施步驟

按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、精心組織、有序推進(jìn)的原則，2023年城建重點(diǎn)項目分四個階段組織推進(jìn)。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（2023年3月底前），續(xù)建項目開復(fù)工率達(dá)到100%，新建項目的前期手續(xù)辦理完畢；綠化設(shè)計和建設(shè)施工手續(xù)辦理完成；加快市政項目、老舊小區(qū)改造等建設(shè)手續(xù)辦理；積極協(xié)調(diào)征拆工作，確保各重點(diǎn)項目如期進(jìn)場。

第二階段：全面啟動階段（2023年4月初至4月底前），全面啟動各項重點(diǎn)工程。道路建設(shè)工程、地下管網(wǎng)建設(shè)工程、老舊小區(qū)改造項目確保進(jìn)場施工。

第三階段：加快建設(shè)階段（2023年5月初至9月底前），實(shí)現(xiàn)完成目標(biāo)任務(wù)的90%以上；綠化項目工程6月底前完成工程建設(shè)和苗木補(bǔ)植等工作；加快推進(jìn)道路建設(shè)工程、地下管網(wǎng)建設(shè)工程、老舊小區(qū)改造項目的工程進(jìn)度，同步做好已竣工項目的驗(yàn)收、交付工作。

第四階段：收尾驗(yàn)收階段（2023年10月初至12月底前），做好各項收尾工作，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本年度工作完成情況合理謀劃下一年度工作目標(biāo)任務(wù)。

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附件：昆區(qū)2023年城建重點(diǎn)項目表.pdf

《昆都侖區(qū)2023年城建重點(diǎn)項目實(shí)施方案》政策解讀