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中共包頭市委辦公室?包頭市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《包頭市加快引進(jìn)高端研發(fā)

機(jī)構(gòu)十五條工作措施》的通知

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各旗縣區(qū)委、區(qū)政府，稀土高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，市委各部門，?市直屬各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體，中央、自治區(qū)駐包各單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將關(guān)于《包頭市加快引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)十五條工作措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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?中共包頭市委辦公室

包頭市人民政府辦公室

2021年8月13日

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(此件公開(kāi)發(fā)布，責(zé)任單位不公開(kāi))

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?包頭市加快引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)

十五條工作措施

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)?內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五?中全會(huì)精神，以更高站位和更大力度加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名科研院?所和高校、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)?等(以下統(tǒng)稱“大院大所大學(xué)”)各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在我市集?聚，助力提升全市自主創(chuàng)新能力，高質(zhì)量建設(shè)“四基地兩中心一高地一體系”,現(xiàn)制定如下工作措施：

一?、支持大院大所大學(xué)在包設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)

(?一)支持設(shè)立獨(dú)立分支機(jī)構(gòu)

支持大院大所大學(xué)與地方政府合作共建擁有核心技術(shù)和核心科研團(tuán)隊(duì)的獨(dú)立分支機(jī)構(gòu)，市政府給予不低于5000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持5年；分支機(jī)構(gòu)落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在用?地、用房、啟動(dòng)資金、人才生活保障、人員配置等方面制定相應(yīng)的支持措施。支持大院大所大學(xué)以著名科學(xué)家命名并牽頭在包頭市建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，市政府給予不低于3000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持5年，對(duì)于科學(xué)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)人才和優(yōu)秀專業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進(jìn)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年人才來(lái)包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措施〉的通知》(包府發(fā)〔2021〕5號(hào))予以支持。重大事項(xiàng)“?一事一議”。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)，市委組織部、市人社?局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、包頭市稅務(wù)局

(二)支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

鼓勵(lì)大院大所大學(xué)在包頭獨(dú)立組建或與我市聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技?術(shù)研究院、創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新研發(fā)模式和用人機(jī)?制按與各級(jí)政府簽訂的協(xié)議給予支持。對(duì)已建成的新型研發(fā)機(jī)?構(gòu)，績(jī)效考核獲優(yōu)秀和良好等次，分別給予2000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元的資金支持。

責(zé)任單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市財(cái)政局

(三)支持建設(shè)非法人聯(lián)合研發(fā)單元

支持大院大所大學(xué)與我市企業(yè)、科研院所和高校共建聯(lián)合實(shí)?驗(yàn)室、聯(lián)合工程技術(shù)中心、聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心等非法人聯(lián)合研發(fā)?單元，對(duì)聯(lián)合研發(fā)單元申報(bào)的科技項(xiàng)目予以優(yōu)先立項(xiàng)支持。支持?聯(lián)合研發(fā)單元按相關(guān)規(guī)定申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、包頭市級(jí)

創(chuàng)新平臺(tái)。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委

二?、支持大院大所大學(xué)在包設(shè)立重大科技創(chuàng)新平臺(tái)

(四)支持共建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

支持大院大所大學(xué)單獨(dú)或與我市企事業(yè)單位合作在包建設(shè)國(guó)?家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)獲批建設(shè)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，給予不低?于3000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持5年。認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?室，給予1000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持5年。認(rèn)定為國(guó)家制?造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，分別一次性給予200?萬(wàn)元的資金支持。支持院士來(lái)包設(shè)立院士工作站，對(duì)新認(rèn)定的院?士工作站、管理期滿保留并續(xù)簽的院士工作站，分別一次性給予?200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金支持，對(duì)院士工作站承擔(dān)的項(xiàng)目予以優(yōu)先立項(xiàng)。

責(zé)任單位：?市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委

配合單位：?市財(cái)政局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局

(五)支持建設(shè)國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)

支持海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司自身或??其全資子公司的科研機(jī)構(gòu)在包頭設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或遷入研發(fā)總部，?市政府給予不低于5000萬(wàn)元資金支持，連續(xù)支持3年。鼓勵(lì)我??市高校、科研院所和企業(yè)與創(chuàng)新資源密集的國(guó)家和地區(qū)以及“?一??帶一路”沿線國(guó)家的大院大所大學(xué)對(duì)接，聯(lián)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持聘請(qǐng)外籍專家和研究人員。對(duì)上述國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)，按上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的20%,給予不超過(guò)500萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，連續(xù)支持3年，并提供人員出入境、居留許可、

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和辦公條件等方面的支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市財(cái)政局

三?、支持大院大所大學(xué)頂尖人才來(lái)包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

(六)支持高端人才實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目

通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大院大所大學(xué)具有?引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的頂尖人才(團(tuán)隊(duì))參與我市企業(yè)實(shí)?施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，并按照項(xiàng)目實(shí)際研?發(fā)投入的10%,一?次性給予不超過(guò)300萬(wàn)元的資金支持；對(duì)大院?大所大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的自治區(qū)級(jí)以上重大研發(fā)項(xiàng)目，按要求?給予配套資金支持。鼓勵(lì)大院大所大學(xué)在包建設(shè)的科技創(chuàng)新載體?承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，按要求給予配套資金支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委

(七)支持頂尖專家到包頭任職

積極推動(dòng)大院大所大學(xué)的頂尖專家以各種方式擔(dān)任包頭市企?業(yè)的科技副總、科研院所的科技副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)等，借助科學(xué)家團(tuán)隊(duì)的力量推動(dòng)我市創(chuàng)新發(fā)展。在來(lái)包任職的頂尖專家任期內(nèi)，按照聘用方支付聘金的20%,一次性給予受聘專家不超過(guò)100萬(wàn)元?的激勵(lì)性資助，并按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進(jìn)?培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年?人才來(lái)包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措 施〉的通知》(包府發(fā)〔2021〕5號(hào))精神，在科研、生活、配套服務(wù)等方面給予支持。

責(zé)任單位：?市委組織部、市人社局

配合單位：?市財(cái)政局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、市科技局

(八)支持大院大所大學(xué)為我市培養(yǎng)青年人才

支持大院大所大學(xué)通過(guò)項(xiàng)目合作、定向培養(yǎng)碩士、博士等方?式為我市培養(yǎng)青年科技人才。人才培養(yǎng)過(guò)程中，合作開(kāi)展的研發(fā)?項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后一次性給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持；對(duì)定向培?養(yǎng)的碩士、博士及其依托大院大所大學(xué)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，給予優(yōu)先立?項(xiàng)支持。支持大院大所大學(xué)在我市組織高水平學(xué)術(shù)交流、科技成果交易轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市人社局

四、?支持大院大所大學(xué)在包實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化

(九)支持建設(shè)大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園

? 支持大院大所大學(xué)與我市各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)、企業(yè)、各高校合作共建大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園，推動(dòng)科技成果在包轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培育戰(zhàn)略性新興?產(chǎn)業(yè)等。在大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園建設(shè)初期，每年給予3000萬(wàn)元?的資金支持，連續(xù)支持3年，3年后根據(jù)績(jī)效擇優(yōu)給予不超過(guò)?1000萬(wàn)元的資金支持。落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在資金、項(xiàng)?目、人才、用地等方面給予大學(xué)科技(產(chǎn)業(yè))園及入園企業(yè)優(yōu)惠支持。

責(zé)任單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市財(cái)政局、市工信局、市發(fā)改委、市人社局、包頭市稅務(wù)局

(十)支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

鼓勵(lì)大院大所大學(xué)科技人員攜帶科技成果來(lái)包興辦科技型企?業(yè)，優(yōu)先給予成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金和人才基金、天使基金支持。興?辦的科技型企業(yè)，按照自治區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行?動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》規(guī)定，自該企業(yè)取得第一筆生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4年至第6年減半征收。

責(zé)任單位：?市財(cái)政局、包頭市稅務(wù)局

配合單位：?市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委、市科技局

(十一)支持建設(shè)科技成果孵化載體

? ?支持大院大所大學(xué)在包建設(shè)各類孵化器和眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)。對(duì)獨(dú)立建設(shè)或與我市各旗縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合共建的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，經(jīng)考核，給予最高200萬(wàn)元后補(bǔ)助資金支?持。對(duì)大院大所大學(xué)在包設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成科技成果轉(zhuǎn)化?的，按上年度技術(shù)合同交易額的3%,給予機(jī)構(gòu)不超過(guò)500萬(wàn)元的資金支持。

責(zé)任單位：?市科技局

配合單位：?市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局

五?、支持知名高校來(lái)包合作辦學(xué)

(十二)支持設(shè)立分校或二級(jí)學(xué)院

支持知名高校與我市合作共同設(shè)立分校，市政府每年給予5000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持3年；支持共同設(shè)立二級(jí)學(xué)院，市政府每年給予1000萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持3年；分校或二級(jí)學(xué)院落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))在用地、用房、人才生活保障、人員配置等方面給予保障。

責(zé)任單位：?市教育局

配合單位：?各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)，市自然資源局、市住建局、市人社局、市科技局、市財(cái)政局

(十三)支持合作共建?一?流學(xué)科

鼓勵(lì)知名高校與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院等高校共建?一?流學(xué)科，市政府每年給予500萬(wàn)元的資金支持，連續(xù)支持3年?。

責(zé)任單位：?市財(cái)政局

配合單位：市科技局、市教育局

六、?保障措施

(十四)加強(qiáng)編制和生活工作保障

對(duì)大院大所大學(xué)在我市建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位編制管?理的、引進(jìn)高層次人才并確需使用編制的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以支持。

引進(jìn)的大院大所大學(xué)落戶旗縣區(qū)(稀土高新區(qū))負(fù)責(zé)組建?“服務(wù)專班”,全程跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)解決大院大所大學(xué)在包遇到?的困難問(wèn)題，在科研用房、用地、人才公寓、啟動(dòng)資金等方面給?予充分保障，對(duì)引進(jìn)的大院大所大學(xué)高層次人才，在其子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面提供配套服務(wù)。

責(zé)任單位：?市委編辦，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

配合單位：?市科技局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局

(十五)加強(qiáng)資金保障和金融服務(wù)

加強(qiáng)資金保障，本政策所需資金合并在“落實(shí)‘科技興蒙’行動(dòng)專項(xiàng)資金”中列支。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為引進(jìn)的大院大所大學(xué)在包興辦企業(yè)或轉(zhuǎn)化科技成果提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技擔(dān)保等金融服務(wù)；人才投資基金和天使投資基金對(duì)大院大所大學(xué)在我市開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化給予傾斜支持。

責(zé)任單位：?市財(cái)政局、市金融辦

配合單位：?市科技局、市人社局，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)

? ?本《工作措施》自公布之日起施行。對(duì)符合本《工作措施》,同時(shí)又符合其他政策的，按照從新從高不重復(fù)的原則執(zhí)行。

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?中共包頭市委辦公室秘書一科? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2021年8月13日印發(fā)

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