(中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)部分修訂,2022年12月12日通過)
總? 則
中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱工商聯(lián))是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,是黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手,是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分。工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。工商聯(lián)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。
工商聯(lián)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,堅(jiān)持政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì),以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)為主題,以建設(shè)政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織為目標(biāo),保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,全面推進(jìn)工商聯(lián)工作法治化,不斷增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力、影響力;充分發(fā)揮在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用,在民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展中的服務(wù)作用,積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
工商聯(lián)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,確保工商聯(lián)工作全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略;加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作的指導(dǎo);支持工商聯(lián)主席工作,發(fā)揮黨外干部作用;按照干部管理權(quán)限,管理工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部;對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各方力量;支持和配合做好民營(yíng)企業(yè)和各類商會(huì)黨組織組建工作,推動(dòng)成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織。
工商聯(lián)以中華人民共和國(guó)憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,按照法律法規(guī)和本章程開展工作。
第一章? 職能與任務(wù)
第一條??加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。
(一)常態(tài)化制度化開展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,持續(xù)開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,愛國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn),做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。
(二)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自覺把自身發(fā)展與國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來,把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來,把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),樹立義利兼顧、以義為先理念,致富思源、富而思進(jìn),自覺投身光彩事業(yè)和其他社會(huì)公益慈善事業(yè),積極履行社會(huì)責(zé)任。
(三)按照同級(jí)黨委安排參與民營(yíng)企業(yè)黨建工作,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士重視企業(yè)黨建工作,在企業(yè)建立工會(huì)等群團(tuán)組織,為其開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
第二條??參與政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政。
(一)圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,開展調(diào)查研究,參與制定并推動(dòng)落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施,推動(dòng)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)深入了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的意愿和要求,暢通和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,及時(shí)向黨和政府提出相關(guān)意見和建議。
(三)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù),幫助其提高議政建言水平,積極反映社情民意。
第三條??協(xié)助政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
(一)積極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)載體和機(jī)制,為民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、信息、法律、投融資、技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)、信用、合規(guī)等方面服務(wù),支持中小微企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加強(qiáng)與國(guó)外及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)工商社團(tuán)和工商經(jīng)濟(jì)界的聯(lián)系,拓展國(guó)際合作,深化民間外交,為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和“走出去”提供服務(wù)。
(三)組織民營(yíng)企業(yè)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,投身“萬企興萬村”行動(dòng),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。
(四)承辦政府和有關(guān)部門委托事項(xiàng)。
第四條??培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織。
(一)履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),促進(jìn)所屬商會(huì)改革發(fā)展,確保商會(huì)發(fā)展的正確方向。
(二)推動(dòng)建立完善現(xiàn)代商會(huì)制度,提升商會(huì)法治化、規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)所屬商會(huì)建設(shè),推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向商會(huì)組織有效覆蓋。
第五條??培育和建設(shè)高素質(zhì)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。
(一)按照思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的標(biāo)準(zhǔn),做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和管理工作。
(二)依托商會(huì)發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍,指導(dǎo)商會(huì)加強(qiáng)會(huì)員思想政治工作。
(三)聯(lián)系服務(wù)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士,推動(dòng)工商聯(lián)組織和工作在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面有效覆蓋。
(四)注重對(duì)年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng),引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚(yáng)聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。
第六條??參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,協(xié)同社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議,同政府部門、工會(huì)組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一道,共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系立法、健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題,參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁。
(二)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法與工會(huì)就職工工資、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益問題進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
(三)協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,尊重和保障職工合法權(quán)益。
第七條??引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。
(一)開展法治宣傳教育,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士法治意識(shí)、契約精神、守約觀念。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化和清廉文化,參與全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
(二)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,建設(shè)“法治民企”。推動(dòng)依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)推動(dòng)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益,促進(jìn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。支持商會(huì)參與涉企糾紛的調(diào)解、仲裁。
第八條??依法加強(qiáng)會(huì)產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。
第二章? 組?織
第一節(jié) 全國(guó)及地方組織
第九條??工商聯(lián)設(shè)全國(guó)組織和地方組織。中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為全國(guó)組織,簡(jiǎn)稱全國(guó)工商聯(lián);省級(jí)及以下工商聯(lián)為地方組織。
上級(jí)工商聯(lián)對(duì)下級(jí)工商聯(lián)具有指導(dǎo)關(guān)系。
全國(guó)工商聯(lián)又稱中國(guó)民間商會(huì);地方工商聯(lián)又稱地方(總)商會(huì)。
第十條??工商聯(lián)的組織原則是民主集中制。
第十一條??工商聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是代表大會(huì),其職權(quán)是:
(一)選舉執(zhí)行委員會(huì);
(二)聽取和審議執(zhí)行委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論決定工商聯(lián)的重大事項(xiàng)。
中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全國(guó)代表大會(huì)負(fù)責(zé)修改章程。
第十二條??工商聯(lián)代表大會(huì)每五年召開一次,必要時(shí)可以提前或延期召開。代表大會(huì)由執(zhí)行委員會(huì)召集。大會(huì)期間由主席團(tuán)主持會(huì)議。
第十三條??工商聯(lián)代表大會(huì)的代表按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生,根據(jù)需要也可以特邀部分代表。
代表大會(huì)代表的名額和分配辦法,由執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
工商聯(lián)代表大會(huì)的代表實(shí)行任期制。
第十四條??執(zhí)行委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,是工商聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)貫徹執(zhí)行代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免主席、副主席、常務(wù)委員;
(三)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的報(bào)告;
(四)討論和決定工作任務(wù);
(五)審議通過有關(guān)人事事項(xiàng)等。
執(zhí)行委員會(huì)每屆任期五年,代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議每年召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
執(zhí)行委員會(huì)委員(簡(jiǎn)稱執(zhí)行委員)名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
第十五條??執(zhí)行委員的責(zé)任和義務(wù):
(一)堅(jiān)持正確的政治方向,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵守工商聯(lián)章程,執(zhí)行工商聯(lián)各項(xiàng)決議;
(三)發(fā)揮參政議政作用,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題建言獻(xiàn)策;
(四)熱心工商聯(lián)工作,參加工商聯(lián)的會(huì)議和活動(dòng);
(五)廣泛聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士,反映其意見和要求;
(六)對(duì)工商聯(lián)工作提出意見和建議。
第十六條 ?常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席、常務(wù)委員等組成,貫徹實(shí)施執(zhí)行委員會(huì)的決議,對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,每屆任期與執(zhí)行委員會(huì)相同,在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行委員會(huì)職權(quán)。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。
常務(wù)委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
縣級(jí)工商聯(lián)視情況決定是否設(shè)置常務(wù)委員會(huì)。
第十七條??主席會(huì)議由主席、副主席組成,研究決定重要事項(xiàng)。主席主持會(huì)務(wù),副主席協(xié)助主席工作。
副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職一般不超過兩屆。全國(guó)工商聯(lián)兼職副主席一般不連續(xù)任職,地方工商聯(lián)兼職副主席連續(xù)任職一般不超過兩屆。
主席會(huì)議組成人員中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士應(yīng)向主席會(huì)議報(bào)告履行職責(zé)、發(fā)揮作用情況,具體述職辦法由同級(jí)主席會(huì)議制定。
工商聯(lián)設(shè)常務(wù)副主席,由同級(jí)工商聯(lián)黨組書記擔(dān)任。
工商聯(lián)設(shè)秘書長(zhǎng)。
縣級(jí)工商聯(lián)不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的,主席會(huì)議對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行委員會(huì)職權(quán)。
第十八條??中國(guó)民間商會(huì)、地方(總)商會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)主席兼任,副會(huì)長(zhǎng)原則上由工商聯(lián)專職副主席、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士兼(擔(dān))任。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)選舉產(chǎn)生,是同級(jí)工商聯(lián)常務(wù)委員會(huì)組成人員。副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士列席同級(jí)工商聯(lián)主席會(huì)議,并根據(jù)安排向主席會(huì)議述職。
中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士一般不連續(xù)任職,地方商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士連續(xù)任職一般不超過兩屆。
第十九條??工商聯(lián)代表大會(huì)須有三分之二以上應(yīng)到會(huì)人員出席方能召開,執(zhí)行委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議須有半數(shù)以上應(yīng)到會(huì)人員出席方能召開,其決議須經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上表決通過方能生效。
執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議在特殊情況下可以通訊方式召開。
第二十條??每屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人,在代表大會(huì)開會(huì)期間,繼續(xù)主持工商聯(lián)的經(jīng)常工作,直到產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人為止。
地方工商聯(lián)換屆時(shí)應(yīng)向上一級(jí)工商聯(lián)報(bào)告籌備情況,選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工商聯(lián)備案。
第二十一條??執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員,可在屆中進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整事項(xiàng)由執(zhí)行委員會(huì)作出決定,或由常務(wù)委員會(huì)作出決定,并向執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告。
不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的縣級(jí)工商聯(lián)屆中調(diào)整事項(xiàng),可由主席會(huì)議作出決定,并向執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告。
第二十二條??執(zhí)行委員有下列情形之一的,由執(zhí)行委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)依據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或警告、免去職務(wù)處分。
(一)違反本章程,不支持或不參與工商聯(lián)工作的;
(二)個(gè)人或所在企業(yè)存在嚴(yán)重失信,造成惡劣影響的;
(三)違反社會(huì)主義道德、發(fā)表不正當(dāng)言論或造成其他不良社會(huì)影響的;
(四)因違法違紀(jì)受到處理的;
(五)其他不符合執(zhí)行委員身份,嚴(yán)重影響工商聯(lián)形象的。
執(zhí)行委員連續(xù)18個(gè)月不按規(guī)定參加同級(jí)工商聯(lián)的會(huì)議和活動(dòng)、或不接受工商聯(lián)分配的任務(wù)、或不執(zhí)行工商聯(lián)的決議,應(yīng)免去其執(zhí)行委員職務(wù)。
在執(zhí)行委員觸犯刑律等特殊情況下,由主席會(huì)議作出處理決定,報(bào)執(zhí)行委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)追認(rèn)。
第二十三條??工商聯(lián)根據(jù)工作需要設(shè)立工作部門和專業(yè)委員會(huì);建立咨詢制度。
第二十四條??地方工商聯(lián)新設(shè)或撤并,應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)工商聯(lián)備案。
第二節(jié)? 基層組織
第二十五條??工商聯(lián)所屬商會(huì)是以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體,由工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位,依照法律法規(guī)和本章程制定商會(huì)章程并開展活動(dòng)的社會(huì)組織,是工商聯(lián)的基層組織和工作依托。工商聯(lián)所屬商會(huì)應(yīng)依法進(jìn)行登記。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)由所在縣級(jí)工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位,履行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總商會(huì)職能。
第二十六條??工商聯(lián)所屬商會(huì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定建立黨的組織。發(fā)揮商會(huì)黨組織作用,把方向、議大事、促落實(shí)。
第二十七條??工商聯(lián)所屬商會(huì)應(yīng)建立健全法人治理體系,完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)、誠(chéng)信自律、協(xié)同參與社會(huì)治理作用,研究并反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策制定,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二十八條??工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù),對(duì)所屬商會(huì)主要負(fù)責(zé)人、黨組織主要負(fù)責(zé)人、秘書長(zhǎng)開展考察考核,支持所屬商會(huì)開展會(huì)員服務(wù)、承接公共服務(wù)、參與社會(huì)服務(wù)。
第二十九條??加強(qiáng)對(duì)其他以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士相關(guān)組織規(guī)范有序發(fā)展。
第三章? 會(huì)?員
第三十條??凡承認(rèn)本章程,自愿參加工商聯(lián)的一個(gè)組織,承諾履行會(huì)員義務(wù)的團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人,可以申請(qǐng)入會(huì)。
(一)以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體、具有法人資格的境內(nèi)各類工商社團(tuán)和其他有關(guān)社會(huì)組織,入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為團(tuán)體會(huì)員。
工商聯(lián)所屬商會(huì)為工商聯(lián)團(tuán)體會(huì)員,商會(huì)會(huì)員同時(shí)也是中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。
(二)各類企業(yè)入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為企業(yè)會(huì)員。
企業(yè)會(huì)員的主體是民營(yíng)企業(yè),主要包括:由內(nèi)地自然人或民營(yíng)資本獨(dú)資、控股或擁有實(shí)際控制權(quán),按照《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》規(guī)定,依法設(shè)立的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織;由港澳自然人或工商資本在內(nèi)地依法設(shè)立的獨(dú)資、控股或擁有實(shí)際控制權(quán)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織等。??
(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為個(gè)人會(huì)員。
個(gè)人會(huì)員面向所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士,主要包括:民營(yíng)企業(yè)主要出資人、實(shí)際控制人,民營(yíng)企業(yè)中持有股份的主要經(jīng)營(yíng)者,民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)自然人大股東,以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的工商領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,民營(yíng)中介機(jī)構(gòu)主要合伙人,在內(nèi)地投資的港澳工商界人士,有代表性的個(gè)體工商戶等。
與工商聯(lián)工作有聯(lián)系的有關(guān)人士可以申請(qǐng)成為個(gè)人會(huì)員;與工商聯(lián)建立工作聯(lián)系的單位代表,經(jīng)協(xié)商,可被邀請(qǐng)作為個(gè)人會(huì)員;原工商業(yè)者均為個(gè)人會(huì)員。
第三十一條 ?實(shí)行會(huì)員入會(huì)自愿和退會(huì)自由的原則。不以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和個(gè)人財(cái)富等設(shè)置入會(huì)門檻。
各級(jí)工商聯(lián)可根據(jù)本章程規(guī)定與實(shí)際情況,制定會(huì)員管理辦法,并報(bào)上一級(jí)工商聯(lián)備案。
第三十二條??全國(guó)工商聯(lián)和省級(jí)工商聯(lián)只發(fā)展團(tuán)體會(huì)員。
各級(jí)工商聯(lián)的會(huì)員,同時(shí)也是中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。
第三十三條 ?會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)向工商聯(lián)反映意見、要求和建議;
(三)參加工商聯(lián)組織的參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng);
(四)接受工商聯(lián)提供的服務(wù);
(五)要求工商聯(lián)維護(hù)其合法權(quán)益;
(六)對(duì)工商聯(lián)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條??會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本章程,執(zhí)行工商聯(lián)決議;
(二)關(guān)心支持工商聯(lián)工作;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)參加工商聯(lián)組織的會(huì)議和活動(dòng);
(五)接受工商聯(lián)監(jiān)督;
(六)辦理工商聯(lián)委托的事項(xiàng)。
第三十五條??會(huì)員違反本章程的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)中止會(huì)員權(quán)利或開除其會(huì)籍;嚴(yán)重觸犯刑律的,應(yīng)開除其會(huì)籍。
第四章? 工作人員
第三十六條??工商聯(lián)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定,按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)和監(jiān)督,強(qiáng)化政治責(zé)任,按照既精通統(tǒng)一戰(zhàn)線工作又熟悉經(jīng)濟(jì)工作的要求,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。
第三十七條??工商聯(lián)工作人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定理想信念,筑牢思想根基,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,堅(jiān)持深入基層、調(diào)查研究,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),樹立良好作風(fēng),堅(jiān)持“親”而有度、“清”而有為,密切聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。
(三)熱愛工商聯(lián)事業(yè),忠于職守、勤奮工作、求真務(wù)實(shí),掌握科學(xué)思維方法,注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高專業(yè)能力、培育專業(yè)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律等方面知識(shí),具備較強(qiáng)的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實(shí)推進(jìn)能力。
(四)解放思想、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,改進(jìn)工作方式和服務(wù)手段,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工商聯(lián)工作。
(五)嚴(yán)于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。
第五章? 會(huì)?徽
第三十八條??工商聯(lián)的會(huì)徽為以橋梁紐帶造型為主組成的圖案。
工商聯(lián)的會(huì)徽,可作為會(huì)章佩帶;可在工商聯(lián)組織的辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議會(huì)場(chǎng)懸掛;可作為紀(jì)念品、辦公用品上的標(biāo)志;不得作商業(yè)用途。
第六章? 附?則
第三十九條??本章程為各級(jí)工商聯(lián)(中國(guó)民間商會(huì)和地方商會(huì))的統(tǒng)一章程,經(jīng)中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全國(guó)代表大會(huì)通過。
第四十條??本章程的解釋權(quán)屬于中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。