江蘇省創(chuàng)新實(shí)施“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”，針對(duì)民族八省區(qū)不同地區(qū)、不同民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體，因地制宜、分類施策，精準(zhǔn)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，成效顯著。2021年以來，“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”參與企業(yè)達(dá)到200余家，累計(jì)為民族八省區(qū)各族群眾提供就業(yè)崗位超過3萬個(gè)。

比如，南通市如皋市充分利用東西部協(xié)作機(jī)制，成立“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”企業(yè)聯(lián)盟，在云南、貴州等地開展少數(shù)民族人才交流、產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作，通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族流動(dòng)人口來蘇務(wù)工經(jīng)商可持續(xù)。

無錫市梁溪區(qū)依托省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園和無錫市人才集團(tuán)成立“紅石榴就業(yè)促進(jìn)中心”，構(gòu)建市級(jí)紅石榴就業(yè)促進(jìn)中心、區(qū)級(jí)紅石榴一站式服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅石榴服務(wù)站、社區(qū)（企業(yè)）基層服務(wù)點(diǎn)四級(jí)就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，編寫《紅石榴就業(yè)促進(jìn)政策一本通》，提供政策業(yè)務(wù)咨詢、人力資源、法律援助、員工關(guān)懷、培訓(xùn)指導(dǎo)、交流聯(lián)誼六項(xiàng)服務(wù)，為個(gè)人自主就業(yè)、政府勞務(wù)輸出、企業(yè)市場(chǎng)化用工等各類主體需求搭建平臺(tái)，拓寬了民族地區(qū)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

江蘇省各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、社會(huì)組織等，積極開展“紅石榴家園”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、保護(hù)傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)各民族交往交流交融等重點(diǎn)工作，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建項(xiàng)目，不斷豐富完善創(chuàng)建內(nèi)容，累計(jì)打造“紅石榴家園”400余家，營(yíng)造鑄牢中華民族共同體意識(shí)的濃厚氛圍。

▲在江陰市月城鎮(zhèn)“紅石榴之家”，各族群眾學(xué)習(xí)插花技藝?！碓矗航幨形y(tǒng)戰(zhàn)部

比如，南通市崇川區(qū)天生港鎮(zhèn)街道通過大數(shù)據(jù)信息全錄入、“鐵腳板”上門解難題、網(wǎng)格化服務(wù)無盲區(qū)的模式，打通服務(wù)管理“最后一米”，更加高效地回應(yīng)轄區(qū)各族群眾困難訴求，有效解決各類矛盾糾紛，促進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)化融入，推動(dòng)城市民族工作取得新實(shí)效。

無錫市惠山區(qū)惠南社區(qū)從人大代表、退役軍人、機(jī)關(guān)干部等群體中挖掘骨干力量，補(bǔ)充教師、醫(yī)生、律師等專業(yè)技術(shù)輔助力量，組建“民族工作專業(yè)服務(wù)隊(duì)”，讓民族工作更具“人間煙火氣”，更貼近群眾實(shí)際需求，為少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市生活提供支撐。

位于南通市通州區(qū)的江蘇恒科新材料有限公司為外來務(wù)工職工建設(shè)“恒力之家”生活區(qū)，在保障各族員工基本生活需求基礎(chǔ)上，立足年輕員工豐富多樣的物質(zhì)文化需求，引進(jìn)全國(guó)各地風(fēng)味餐飲，完善健身房、讀書室等生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，設(shè)立每年20萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題活動(dòng)，全面豐富廠區(qū)員工物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族務(wù)工人員進(jìn)得來、留得住、能融入、過得好。

無錫市新日電動(dòng)車公司實(shí)施“進(jìn)來有保障”和“回去有扶持”相結(jié)合的措施，在積極吸納民族地區(qū)務(wù)工人員并做好服務(wù)管理的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)接離職員工，支持其在家鄉(xiāng)開設(shè)新日電動(dòng)車專賣店或美容美發(fā)店、服裝店等，確保其返回家鄉(xiāng)依舊有工作、有收入、有保障，全面鞏固民族工作成果，進(jìn)一步提升企業(yè)在民族地區(qū)的美譽(yù)度，吸引更多少數(shù)民族群眾到企業(yè)務(wù)工。

隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，大量外來少數(shù)民族群眾涌入江蘇。江蘇省堅(jiān)持重心下移，把著力點(diǎn)放在基層，始終堅(jiān)持在政治上重視、在政策上落實(shí)、在生活上關(guān)心，幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口主動(dòng)融入、順利融入城市生活，為他們落下腳、扎下根、安下心，成為“新江蘇人”積極創(chuàng)造條件。

江蘇省率先出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，對(duì)企業(yè)租用大巴車接送外地員工和外來務(wù)工人員首次來蘇就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的發(fā)放交通補(bǔ)貼。各地市因地制宜配套制定相應(yīng)具體舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工有保障、少數(shù)民族務(wù)工群眾得實(shí)惠，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

南通市積極做好少數(shù)民族代表人士的培養(yǎng)和選拔工作，培養(yǎng)省、市、縣三級(jí)人大代表、政協(xié)委員65人，涵蓋12個(gè)民族。同時(shí)，對(duì)基層各行各業(yè)涌現(xiàn)的少數(shù)民族先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰，一批全省“脫貧致富獎(jiǎng)”獲得者、省市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、省市工會(huì)代表，全市“十佳外來務(wù)工人員”等受到表彰。加強(qiáng)典型引領(lǐng)，全面培育少數(shù)民族群眾的主人翁意識(shí)，推動(dòng)其在城市治理、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心等方面積極主動(dòng)發(fā)揮作用。

南通市如皋市踐行城市管理“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題靠執(zhí)法手段解決。如皋市以心換心、靠前服務(wù)、溫情執(zhí)法，在市區(qū)建立多處“便民疏導(dǎo)點(diǎn)”“放心早餐點(diǎn)”“愛心維修點(diǎn)”，提供各類攤位近千個(gè)，既解決了流動(dòng)攤點(diǎn)管理問題，又保障了流動(dòng)攤販的經(jīng)濟(jì)收入，也方便了周邊居民生活，實(shí)現(xiàn)一舉多得。

（執(zhí)筆：張眾元、張曦文、門豪）