新華社上海12月4日(人民日?qǐng)?bào)記者杜尚澤、劉士安 新華社記者張曉松、朱基釵) 萬(wàn)里長(zhǎng)江如同一條巨龍飛向浩瀚大海,上海恰似高昂的龍頭,以騰空之勢(shì)不可阻擋地奮勇向前。這是上海地理位置的形象描繪,也是其經(jīng)濟(jì)地位的生動(dòng)寫(xiě)照。
11月末12月初,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到上??疾?。這次來(lái),他心里裝著深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,這個(gè)事關(guān)中國(guó)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略;裝著加快建設(shè)“五個(gè)中心”,這項(xiàng)黨中央賦予上海的重要使命;牽掛著人民追求更加美好生活的大事小情。
總書(shū)記一路走來(lái),無(wú)論是考察上海期貨交易所、上??萍紕?chuàng)新成果展、閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家,還是主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì),看的、問(wèn)的、想的、講的,都沒(méi)有離開(kāi)這些話(huà)題。
使命如炬
“把上海建設(shè)成為‘五個(gè)中心’,是黨中央全面研判國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策,是黨中央賦予上海的重要使命?!绷?xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚。
從1992年10月黨的十四大提出把上海建成“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”,到后來(lái)的“四個(gè)中心”,到2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)明確提出“五個(gè)中心”建設(shè)的總體框架,再到2017年底國(guó)家明確上?!拔鍌€(gè)中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于支持上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)的意見(jiàn)》。這項(xiàng)重大決策的形成經(jīng)歷了一個(gè)不斷拓展和深化的過(guò)程。
這一過(guò)程也是上海在國(guó)家發(fā)展大局中不斷承擔(dān)更多、更大、更重使命的過(guò)程。正因如此,習(xí)近平同志在上海工作時(shí)就指出:“我們必須把上海未來(lái)發(fā)展放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上,放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,放在全國(guó)發(fā)展的大格局中,放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來(lái)思考和謀劃。”
有大視野才有大格局,有大格局才有大作為??倳?shū)記這席話(huà),充分展現(xiàn)了對(duì)“五個(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略謀劃的高點(diǎn)站位和遠(yuǎn)大追求。
在上海“五個(gè)中心”建設(shè)中,浦東是前沿陣地。2007年3月,擔(dān)任上海市委書(shū)記僅一周,習(xí)近平同志就開(kāi)啟19個(gè)區(qū)縣的全面調(diào)研,第一站到的是浦東。這一次,習(xí)近平總書(shū)記到上??疾欤谝徽具€是浦東。
浦東的變化可謂翻天覆地。“爛泥渡路”不見(jiàn)了,映入眼簾的是繁華的商圈、密集的金融機(jī)構(gòu)、林立的研發(fā)大樓、往來(lái)穿梭的車(chē)船……這里就像一顆強(qiáng)勁搏動(dòng)的心臟,源源不斷地向四周輸送著金融血脈和發(fā)展動(dòng)能。
在上海期貨交易所,總書(shū)記走進(jìn)期貨交易大廳,屏幕上紅綠相間的數(shù)據(jù),跳動(dòng)著指導(dǎo)上下游成千上萬(wàn)家企業(yè)投資交易的“上海價(jià)格”。
上市品種交割品的展臺(tái)上,原油、紙漿、橡膠、銅、鋁、鎳……這家交易所還是個(gè)“90后”,成立不過(guò)20多年,卻成績(jī)斐然,成交規(guī)模多年來(lái)位居世界前列,成為全球第三大期貨交易市場(chǎng)。
習(xí)近平總書(shū)記的目光落到橡膠上。
國(guó)內(nèi)橡膠資源曾十分匱乏,有“一粒膠種一兩黃金”之說(shuō)。而今日,我國(guó)成為全球橡膠的主產(chǎn)國(guó)之一,“上海膠”全球定價(jià)中心加快形成??倳?shū)記聽(tīng)了頗為感慨:每一個(gè)期貨品種背后都有一個(gè)行業(yè)支撐,上期所的跨越發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)國(guó)力的蒸蒸日上。
對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)和發(fā)展,總書(shū)記關(guān)心了多年。聽(tīng)聞集運(yùn)指數(shù)(歐線(xiàn))期貨于今年8月上市,成為我國(guó)首個(gè)服務(wù)類(lèi)和現(xiàn)金交割的期貨品種,總書(shū)記表示肯定。
往事如潮。習(xí)近平總書(shū)記的思緒回溯到16年前。他對(duì)大家說(shuō):“我在上海工作時(shí),抽了一天的時(shí)間,跑了好幾家金融機(jī)構(gòu),其中就包括上期所。當(dāng)時(shí)期貨還在摸索階段,現(xiàn)在已經(jīng)在亞洲、在國(guó)際上舉足輕重了。我們也因此看到上海建設(shè)國(guó)際金融中心目標(biāo)正確、步伐穩(wěn)健、前景光明。要再接再厲。”
對(duì)科技創(chuàng)新,總書(shū)記始終放在心頭。離開(kāi)上海期貨交易所,他來(lái)到張江科學(xué)城參觀上??萍紕?chuàng)新成果展。藍(lán)天夢(mèng)、創(chuàng)新藥、智能造、未來(lái)車(chē)……令人目不暇接,怦然心動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記細(xì)致察看每一個(gè)展位,在智能機(jī)器人面前停下了腳步。他饒有興致地看著一個(gè)機(jī)器人“秀”起靈活的“手指”,腳步穩(wěn)當(dāng)?shù)亍白摺边^(guò)來(lái)?!斑@項(xiàng)技術(shù)在國(guó)際上處于什么水準(zhǔn)?”“從實(shí)用的情況看,已經(jīng)鋪開(kāi)了嗎?”問(wèn)得細(xì)致,思得周密。
看完展覽,總書(shū)記有感而發(fā):“上海取得的這些科技創(chuàng)新成果,讓我感到很踏實(shí),有了更大的信心、更足的底氣。”
從一顆螺絲釘也要進(jìn)口,到大國(guó)重器彰顯大國(guó)底氣,歷經(jīng)幾十載的拼搏奮斗,我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化。展廳里,來(lái)自各行各業(yè)的科研人員代表齊聚一堂??倳?shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐,上海在這方面要當(dāng)好龍頭,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)?!?/p>
從當(dāng)年的“兩彈一星”到今天的科研領(lǐng)域碩果累累,江山代有才人出??倳?shū)記撫今追昔:“要著力造就大批胸懷使命感的尖端人才,為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件?!?/p>
書(shū)寫(xiě)“五個(gè)中心”建設(shè)華章,需要有凌云之筆?!霸谕七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用”,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海的新期待,也成為上?!拔鍌€(gè)中心”的功能新定位。隨著“五個(gè)中心”建設(shè)的加速推進(jìn),上海這顆“東方明珠”,必將綻放出更加璀璨的光芒。
初心如磐
上海是我們黨的誕生地。
黨的十九大閉幕不久,習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中共中央政治局常委同志到上海中共一大會(huì)址瞻仰,重溫我們黨的夢(mèng)想啟航。他在“作始也簡(jiǎn),將畢也鉅”的字跡前凝思,在一幅清末《時(shí)局圖》前喟嘆,在巨幅黨旗前重溫入黨誓詞。
百年風(fēng)云,滄海桑田。時(shí)代在變,初心不變。
曾經(jīng),建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少,“大城市病”一直困擾著上海。當(dāng)年在上海工作,習(xí)近平同志就放心不下市民的住房困難。周末,他常到老舊小區(qū)去走一走,到里弄去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),琢磨琢磨那些“老大難”問(wèn)題怎么辦。
黨的十九大后,總書(shū)記在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。
這次,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程到外來(lái)人口占比高的閔行區(qū),來(lái)看一看新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。加大保障性租賃住房籌措建設(shè)力度,上海的步子又穩(wěn)又快。現(xiàn)在全市累計(jì)建設(shè)完成31.6萬(wàn)套(間),距離“十四五”時(shí)期計(jì)劃新增建設(shè)籌措47萬(wàn)套(間)的目標(biāo)越來(lái)越近。
陽(yáng)光正暖??倳?shū)記走進(jìn)出租房社區(qū)。
鄭嵐予大學(xué)畢業(yè)后,在上海工作了兩年多,在這里租了一套兩室一廳。她和母親熱情地將總書(shū)記迎進(jìn)租賃的新居。
“租金貴不貴?”“不貴,住得很舒服?!蓖拼耙?jiàn)景,屋內(nèi)布置得很溫馨,鄭嵐予笑容燦爛,“感謝黨和政府,讓我在上海有了一個(gè)家?!?/p>
“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系,正讓更多“新上海人”實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。
另一棟樓是宿舍型出租房源,習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)一個(gè)雙人間。
這里住著敬老院的兩名護(hù)理員。書(shū)桌、冰箱、洗衣機(jī)、電磁爐等生活設(shè)施一應(yīng)俱全。租戶(hù)錢(qián)麗麗來(lái)滬十多年,一度為租房難、租房貴而發(fā)愁。今天,她欣喜地說(shuō):“這里租金便宜,衛(wèi)生間的熱水都是24小時(shí)的,上下班路上只花十來(lái)分鐘。我們很滿(mǎn)意?!?/p>
隔壁是個(gè)四人間。租戶(hù)都是附近物業(yè)公司的保安。他們向總書(shū)記打開(kāi)了話(huà)匣子:“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室,還有會(huì)客室,外面有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng),蠻好、蠻好!”
“下一步你們有什么打算?”總書(shū)記親切問(wèn)道。
來(lái)自山東臨沂的蘇元寶說(shuō):“再發(fā)展一下,我就把老婆孩子接過(guò)來(lái),在這里租個(gè)一居室?!眮?lái)自安徽宿州的吳濤說(shuō):“我想考個(gè)證書(shū),再找個(gè)女朋友,在這里安個(gè)家。”
“好?。≡?,落戶(hù),發(fā)展。”總書(shū)記微笑著說(shuō),“你們也是上海的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,所以上海也要關(guān)心你們。”
要離開(kāi)時(shí),社區(qū)居民紛紛圍攏上來(lái)歡送。
“我在上海工作的時(shí)候,到閔行來(lái)調(diào)研了一天。這次再到閔行來(lái),看到整個(gè)面貌煥然一新?!绷?xí)近平總書(shū)記言辭諄諄,“城市不僅要有高度,更要有溫度。我們的社會(huì)主義就是要走共同富裕的路子。外來(lái)務(wù)工人員來(lái)上海作貢獻(xiàn),同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求,確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)?!?/p>
城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市為人民。
一個(gè)城市的溫度,在不棄微末的建設(shè)中累積,靠不舍晝夜的發(fā)展去呵護(hù)。室內(nèi)、室外,上海在緊湊的空間里騰挪,努力給百姓多一些公共區(qū)域。這座城市,公園加速“生長(zhǎng)”,5年間從243座增加到了670座??倳?shū)記深刻指出:“把上海這樣一個(gè)超大城市建設(shè)好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精細(xì)化思維和‘繡花’功夫?!?/p>
民之所盼,政之所向。
在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,習(xí)近平總書(shū)記的目光始終望向人民:“建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,核心要義是‘社會(huì)主義現(xiàn)代化’”,城市建設(shè)“要體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的鮮明特征和人民城市的本質(zhì)屬性”。
布局如棋
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角的重視,由來(lái)已久。
在浙江工作時(shí),他就為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展積極努力;在上海工作時(shí),主動(dòng)挑起龍頭帶動(dòng)的擔(dān)子;到中央工作后,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。此后,總書(shū)記分別于2020年8月和這一次,主持召開(kāi)兩場(chǎng)以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)。
在總書(shū)記的親自謀劃、持續(xù)推進(jìn)下,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得顯著成效。這次座談會(huì),與會(huì)者拿出的發(fā)展成績(jī)單,為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要意義提供了有說(shuō)服力的注解:
多年來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重保持在1/4左右,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約30%。
2022年,地區(qū)工業(yè)增加值占全國(guó)25.4%;服務(wù)業(yè)增加值占全國(guó)25%;進(jìn)出口總額占全國(guó)35.8%;實(shí)際利用外資金額占全國(guó)40.1%。
2023年前三季度,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)31.1%;集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國(guó)60%、1/3和1/3,新能源汽車(chē)產(chǎn)量約占全國(guó)2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施約占全國(guó)1/3,擁有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量占全國(guó)26.4%;外貿(mào)總額占全國(guó)36.7%,港口貨物和集裝箱吞吐量均占全國(guó)40%左右。
高鐵密度為全國(guó)平均水平的4.3倍,營(yíng)業(yè)里程占全國(guó)1/6。
……
總書(shū)記將京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),比喻為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的“三大引擎”,其中長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,是我國(guó)最具影響力和帶動(dòng)力的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源之一?!巴苿?dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”,這是黨中央給長(zhǎng)三角一體化發(fā)展定出的新目標(biāo)。
時(shí)隔三年的前后兩次座談會(huì),從“扎實(shí)推進(jìn)”到“深入推進(jìn)”,會(huì)議名稱(chēng)的差別背后,是黨中央對(duì)這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略持續(xù)深化升級(jí)的要求。如何抓?總書(shū)記給出了答案:“緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞”。
座談會(huì)上的新部署,看一域,亦觀全局;看當(dāng)下,亦謀長(zhǎng)遠(yuǎn)??倳?shū)記提出四個(gè)統(tǒng)籌、五大舉措,如弈子,思慮深遠(yuǎn)。
四個(gè)統(tǒng)籌蘊(yùn)含深刻系統(tǒng)觀念:“統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)”“統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同”“統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
五大舉措彰顯深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量:長(zhǎng)三角要“加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同”“加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制”“積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放”“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”“著力提升安全發(fā)展能力”。
兩相對(duì)照,創(chuàng)新、機(jī)制、協(xié)同、生態(tài)……這些詞匯的重疊使用,鮮明昭示著長(zhǎng)三角的下一步發(fā)展走向、戰(zhàn)略舉措,導(dǎo)向十分清晰。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,絕不只是形式上的組合,而是一次由表及里的重塑,是一場(chǎng)深刻的變革。上海、江蘇、浙江、安徽在錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,壯大整體實(shí)力,不是簡(jiǎn)單地做加法,而是在做乘法。
看創(chuàng)新,長(zhǎng)三角匯聚了國(guó)家許多壓箱底的戰(zhàn)略科技力量。如何疏堵點(diǎn)、破卡點(diǎn),把“大膽闖、大膽試、自主改”的改革創(chuàng)新化為區(qū)域活力?總書(shū)記指明方向:“構(gòu)建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。”
看開(kāi)放,得區(qū)位之優(yōu)勢(shì),有開(kāi)埠興市之先機(jī)。長(zhǎng)三角區(qū)域一直是改革開(kāi)放前沿,視域廣闊,吞吐萬(wàn)千??倳?shū)記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平對(duì)外開(kāi)放”“努力成為暢通我國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”。
看生態(tài),長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)富集、城市密集、人口聚集,生態(tài)空間相對(duì)擁擠,資源環(huán)境承載壓力大。這次座談會(huì),總書(shū)記基于現(xiàn)狀,鼓勵(lì)三省一市加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)無(wú)縫銜接,加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建設(shè)區(qū)域綠色制造體系,在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中發(fā)揮示范作用。
……
知之愈明,行之愈篤。
總書(shū)記囑咐大家:“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是一篇大文章,要下大功夫,更靠長(zhǎng)功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,一任接著一任干,一步一個(gè)腳印往前走。”
“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情,就一以貫之、堅(jiān)持不懈干下去,決不半途而廢,決不南轅北轍,決不回頭倒退。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣,一步一步往前走、一項(xiàng)一項(xiàng)往前推。”
積跬步以至千里。這次座談會(huì),將引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)深化升級(jí)的新階段。在萬(wàn)千矚目中,三省一市已開(kāi)始新的奮斗,合奏一場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展盛大協(xié)奏曲。
中國(guó)和世界,期待著這里的新奇跡。