咨詢電話:2837176

受理單位:昆都侖區(qū)農(nóng)牧局

辦理時(shí)限:2021-2023年

聯(lián)系方式:2837176

監(jiān)督渠道:舉報(bào)電話,地址:20837007,昆區(qū)政府4號(hào)樓422

一、實(shí)施原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫?徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)?《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝?備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》,以滿足我區(qū)農(nóng)牧民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)?的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，?落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一?步暢通農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)牧民購(gòu)置使用先??進(jìn)適用的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高?效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、?實(shí)施重點(diǎn)

(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給。優(yōu)先把糧食、生豬、牛、羊?等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。結(jié)合我?區(qū)實(shí)際情況，逐步把烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽養(yǎng)殖、畜禽糞污資?源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加

快推廣應(yīng)用步伐。

(二)突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新應(yīng)用支持。推廣使用智能終端

?

?

和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，?確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，重點(diǎn)加??快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補(bǔ)貼范圍；對(duì)??暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道，

通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。

(三)突出綠色高效政策導(dǎo)向。加快節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效、?大型復(fù)式農(nóng)機(jī)具技術(shù)推廣，加大數(shù)字化、智能化產(chǎn)品的支持力度。?逐步降低我區(qū)保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品

目的補(bǔ)貼額，將部分低價(jià)值的機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍。

(四)突出監(jiān)督服務(wù)效能提升。提升信息化水平，提高手機(jī)?App應(yīng)用比例、推廣應(yīng)用人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)?網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。加快補(bǔ)貼資金兌?付，保障農(nóng)牧民和企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理?流程，縮短辦理時(shí)限。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息?優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的

產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。

三、?補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類27個(gè)小類?69個(gè)品目(附件1),補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)?新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：?(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)

械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));

?

?

(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證?采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明?顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日

期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。全面貫徹落實(shí)新修訂??的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，加快農(nóng)??機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐，并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。?組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)??專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，??重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)???化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備等，實(shí)施工作另行通知。??全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法另行??通知，在此之前，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)

用試點(diǎn)。

四、?補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為昆區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)牧?業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織?(含牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織)包括農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專?業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織?(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)。補(bǔ)貼對(duì)象不包括國(guó)家和地方各級(jí)政府

財(cái)政供養(yǎng)人員，即國(guó)家公務(wù)人員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職

?

工、事業(yè)單位職工(含聘用制職工)不在補(bǔ)貼對(duì)象之列。

(二)補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)。購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)數(shù)量適當(dāng)放寬，?其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金達(dá)到100萬(wàn)元以上，個(gè)體??農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金達(dá)到40萬(wàn)元以上，由區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)?貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并報(bào)市農(nóng)牧局備案，列入重點(diǎn)機(jī)具核查范

圍、重點(diǎn)監(jiān)管。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。自治區(qū)以農(nóng)?業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布的全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的?主要分檔參數(shù)為依據(jù)，并根據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確?定各檔次的補(bǔ)貼額上限，高性能免耕播種機(jī)、水稻插(拋)秧機(jī)?測(cè)算比例不超過(guò)35%,其余機(jī)具品目測(cè)算比例不超過(guò)30%,確定?補(bǔ)貼額，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的?最高補(bǔ)貼額。具體補(bǔ)貼額見(jiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)?購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。?一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則?上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)?元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種?機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資?源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200:馬力以上拖拉

機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元。

2021年起，自治區(qū)要對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后

的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中輪式拖拉機(jī)品目確

?

保到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。技術(shù)相對(duì)?落后的品目或檔次機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍，2021?年將30?馬力

(不含)以下輪式拖拉機(jī)退出補(bǔ)貼范圍。

區(qū)農(nóng)牧部門要引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)，?不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)?品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組?織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)無(wú)違?規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)

品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，并將相關(guān)評(píng)估情況報(bào)市農(nóng)牧局。

五、?資金分配與使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，以及?開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。區(qū)農(nóng)牧部門會(huì)同財(cái)政部門 采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素和政策性因素、績(jī)效因素、鞏固拓?展脫貧攻堅(jiān)成果因素等)測(cè)算分配資金，不突破需求上限分配資

金。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新繼續(xù)按《昆都侖區(qū)農(nóng)牧局、財(cái)政局、商務(wù)局關(guān)?于印發(fā)〈昆都侖區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(包

農(nóng)發(fā)〔2021〕84號(hào))執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于?其他任務(wù)支出。區(qū)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理

經(jīng)費(fèi)。

?

?

六、?操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、?旗縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)?買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格?與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛?承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向區(qū)農(nóng)牧部門提?出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件3),?承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申

辦補(bǔ)貼。

(一)發(fā)布通知。區(qū)農(nóng)牧部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)?規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽

表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、機(jī)具核驗(yàn)制度、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。

(二)組織投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通?過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)按規(guī)定提交有關(guān)資料，自治區(qū)?投檔平臺(tái)全年開(kāi)放，常年受理企業(yè)投檔。自治區(qū)農(nóng)牧廳組織開(kāi)展?形式審核，公示公布投檔結(jié)果，并導(dǎo)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服?務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)投檔產(chǎn)品信?息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)因投檔產(chǎn)品信息不實(shí)、虛假等造成的損失

或糾紛承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(三)開(kāi)放購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)。凡

申請(qǐng)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，須向供貨企業(yè)索取發(fā)票和所購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具基本

?

?

信息單(附件2),申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)供區(qū)農(nóng)牧部門核實(shí)。

(四)受理申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者本人攜帶購(gòu)機(jī)發(fā)票、補(bǔ)貼機(jī)具基本?信息單、身份證、戶口本、惠農(nóng)“?一卡通”(銀行卡),向區(qū)農(nóng)?牧部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)；在自治區(qū)境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門?注冊(cè)的農(nóng)牧民專業(yè)合作社和其他農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可以到組?織法人戶籍地或注冊(cè)地辦理補(bǔ)貼，也可以到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)?農(nóng)牧部門辦理，不得跨區(qū)(省)辦理；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)?農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、經(jīng)辦人為本組織成員證明；?購(gòu)機(jī)者按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)

者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

區(qū)農(nóng)牧部門全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，方便購(gòu)機(jī)??者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)??補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。區(qū)農(nóng)牧部門按照購(gòu)機(jī)者現(xiàn)??場(chǎng)申請(qǐng)、APP申請(qǐng)先后順序受理，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，??確定無(wú)誤后，通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)錄入補(bǔ)貼信息，簽發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)??貼資金申請(qǐng)表(附件3)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表一式兩份，??其中一份交購(gòu)機(jī)者，?一份存檔，購(gòu)機(jī)者本人應(yīng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資??金申請(qǐng)表相應(yīng)欄目中簽字按手印，確認(rèn)本人非財(cái)政供養(yǎng)人員身份， 并對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)；本人確有原因無(wú)法到場(chǎng)辦理的，須書(shū)

面委托他人辦理。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。

昆區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)

?

?

資金和調(diào)劑資金)總量110%的，將及時(shí)發(fā)布公告，停止受理補(bǔ)

貼申請(qǐng)。

(五)審驗(yàn)公示信息。區(qū)農(nóng)牧部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具?核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式?審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)?實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)牧部門在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2.個(gè)工作日?內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)?注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于?13?個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)?購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)

工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

(六)資金兌付。區(qū)財(cái)政部門審核農(nóng)牧部門提交的資金兌付?申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符??合要求的購(gòu)機(jī)者一次性兌付資金，補(bǔ)貼資金撥付到符合要求的購(gòu)?機(jī)者惠農(nóng)“一卡通”(銀行卡)賬戶，補(bǔ)貼給農(nóng)牧民專業(yè)合作社?或其他農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，撥付到上述組織公共賬戶；?未開(kāi)設(shè)公共賬戶的，經(jīng)組織成員同意并簽字，材料報(bào)區(qū)農(nóng)牧部門?備案后，可撥付到組織法人或其他成員個(gè)人惠農(nóng)“一卡通”賬戶。?嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因?需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)與區(qū)農(nóng)牧部門聯(lián)合向上

報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼

?

資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一

個(gè)年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼??資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼??機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄??入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)??定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，

自主使用，可依法處置。

七、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。區(qū)農(nóng)牧部門、財(cái)政部門要建立?健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密?切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確?職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，?提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。區(qū)農(nóng)牧部門承擔(dān)組織?實(shí)施、審核和監(jiān)管責(zé)任，區(qū)財(cái)政部門承擔(dān)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。?重大事項(xiàng)須提交區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，形成書(shū)面?決議等材料，并保證補(bǔ)貼資金安全。要加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉

環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范操作。區(qū)農(nóng)牧和財(cái)政部門要依法依規(guī)?辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼政策。?一是嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)

展工作、實(shí)施程序管理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際進(jìn)行工作方法創(chuàng)新的，應(yīng)

?

?

集體研究作出決定，并經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，形?成政府書(shū)面決議，報(bào)上一級(jí)主管部門備案后方可實(shí)施。二是嚴(yán)格?按照規(guī)定時(shí)限辦理，包括申請(qǐng)受理時(shí)限、完成核驗(yàn)時(shí)限、資金結(jié)?算時(shí)限以及受理投訴辦結(jié)時(shí)限等，保障服務(wù)對(duì)象權(quán)益。三是進(jìn)一?步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，保持自省自律，尊重?購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)，公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，堅(jiān)決杜絕庸懶

散推、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正工作氛圍。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。區(qū)農(nóng)牧和財(cái)政部門按照辦理補(bǔ)?貼申請(qǐng)具體時(shí)限，切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、?資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障??市場(chǎng)主體合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷??企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)??信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)?貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核??驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線?上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)

用。

(四)信息公開(kāi)，接受監(jiān)督。要因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛??圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開(kāi)等渠道，??全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，

切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、監(jiān)

?

督權(quán)。要進(jìn)一步完善我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè)，全面?及時(shí)公開(kāi)近三年我區(qū)區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼受益對(duì)象、資金兌付情況、農(nóng)牧?和財(cái)政部門的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度、公

開(kāi)違規(guī)查處等各類信息，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面貫徹本方案和《內(nèi)蒙古自??治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化??紀(jì)律約束的通知》(內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2019〕216號(hào))和《內(nèi)蒙古自??治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)??品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(內(nèi)農(nóng)牧規(guī)發(fā)〔2017〕?9號(hào))要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度，??嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)??優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，?強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門聯(lián)合查處，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政

策實(shí)施良好秩序。

區(qū)農(nóng)牧部門、財(cái)政部門要根據(jù)本實(shí)施方案，印發(fā)執(zhí)行并抄報(bào)?市農(nóng)牧局、財(cái)政局。每年12月3日前，要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼?資金實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送市農(nóng)牧局、財(cái)政局。工作總結(jié)內(nèi)容包括基?本情況(含報(bào)廢更新)、采取措施、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及政策

建議等。