國家稅務總局包頭市昆都侖區(qū)稅務局

2019年政府信息公開工作年度報告

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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》），特向社會公布國家稅務總局包頭市昆都侖區(qū)稅務局2019年政府信息公開年度報告。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況等方面內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報告電子版可在國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局網(wǎng)站（http://www.nm-n-tax.gov.cn）查閱。如對本報告有疑問，請與國家稅務總局包頭市昆都侖區(qū)稅務局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)黃河大街與豐盈道交叉口南區(qū)間道向西200米路北，郵編：014010，電話：0472-5222618，傳真：0472-5222640）。

一、總體情況

2019年，國家稅務總局包頭市昆都侖區(qū)稅務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于政府信息公開的決策部署，全面落實《條例》規(guī)定，圍繞稅收主題、主業(yè)、主線工作，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務，進一步建立健全政府信息公開制度體系，不斷提升政府信息公開質(zhì)量和水平，持續(xù)增強稅務部門公信力和執(zhí)行力。

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導

局黨委高度重視政府信息公開工作，將其納入重要議事日程，按照相關(guān)法規(guī)制度的要求保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，建立了黨委統(tǒng)一領導、辦公室組織協(xié)調(diào)、各部門相互配合、紀檢組監(jiān)督檢查的工作機制。同時，認真做好信息公開年度報告編制和發(fā)布工作，積極協(xié)調(diào)各部門之間的信息公開、信息保密審核等問題，確保應當公開事項一律按程序依法公開，依申請公開事項一律按程序辦理，不應公開的一律嚴格保密，保證了全局政府信息公開工作有組織、有領導地深入展開。

（二）強化公開舉措，狠抓工作落實

?緊緊圍繞政府信息公開要求和工作重點，本著“公正、公平、合法、便民”以及“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，從切實維護納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益，從群眾普遍關(guān)心涉及群眾切身利益的問題，從容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗的環(huán)節(jié)，從行政執(zhí)法和行政管理的工作程序、工作方法和工作結(jié)果等方面入手，狠抓工作落實，努力打造透明高效稅務機關(guān)。

一是結(jié)合《條例》修訂，進一步明確主動公開、依申請公開等工作開展流程，信息公開范圍、職責以及保密審核相關(guān)要求。局內(nèi)各部門根據(jù)職責分工，按照“誰主管，誰負責；誰制作，誰公開；誰保存，誰公開；誰公開，誰審查；先審查，后公開”的原則，負責提供、更新職責范圍內(nèi)的政府信息公開工作，并進行相應的準確性審核和保密審查。領導小組與保密委員會共同負責對政府信息公開保密審查工作進行監(jiān)督檢查，加大信息公開審查力度，明確責任追究辦法。

二是密切結(jié)合稅收工作出現(xiàn)的新情況、新特點，努力把政務公開工作貫穿于稅收工作全過程，認真組織干部職工學習《條例》等有關(guān)政府信息公開政策文件。在提高工作人員政府信息公開意識，進一步增強政府信息公開自覺性的同時，加強政府信息公開人員培訓，提升業(yè)務素質(zhì)和能力，促使政府信息公開工作更加規(guī)范化、法制化。

三是推進稅收行政權(quán)力運行程序化，推進“以程序制約權(quán)力”的內(nèi)控機制建設，界定工作責任范圍，著重加強對征收管理中涉及的納稅人認定、減免稅、定稅、處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行監(jiān)控。加大行政審批公開力度，進一步規(guī)范行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，規(guī)范審批程序，推動簡政放權(quán)。積極推進內(nèi)部公開，加強內(nèi)部監(jiān)督，全面落實民主集中制和重大稅收執(zhí)法事項集體審理制，對內(nèi)部重大事項，通過召開黨委會、局長辦公會進行集體研究討論，確?？茖W民主決策。及時將需對內(nèi)公開事項通過文件、會議紀要等載體進行公開。規(guī)范公車管理，做到公開透明、厲行節(jié)約。在財務管理上，嚴格執(zhí)行上級有關(guān)財務管理規(guī)定，大力建設節(jié)約型機關(guān)。加強公文公開選項審核，按規(guī)定及時公開。高度關(guān)注輿情管理，提高涉稅輿情事件的防范和應對能力。嚴格網(wǎng)站信息安全管理，確保信息公開有組織有紀律，涉密信息不上網(wǎng)。

四是按照政府信息公開指南和目錄，通過辦稅服務廳和有關(guān)新聞媒體，向社會各界和納稅人公開稅務機關(guān)在工作中所取得和掌握的政府信息。全面落實辦稅公開制、首問負責制、一次性告知制、領導帶班等制度。張貼公布辦稅流程、收費標準、咨詢投訴電話等，實行公告上欄、照片上墻、示牌上崗。在辦稅服務廳放置政策宣傳資料、活頁意見本等，方便納稅人免費取閱。認真踐行納稅服務承諾，及時回應納稅人訴求，依法受理并妥善解決各類納稅服務投訴問題。緊扣納稅人信息需求，充實區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)旗縣區(qū)稅務局信息公開內(nèi)容，及時發(fā)布最新政策法規(guī)和相關(guān)工作信息。

（三）加強指導監(jiān)督，確保工作實效

一是將政府信息公開工作納入績效管理，確保工作落實到位。二是主動接受監(jiān)督，通過公開設立投訴和舉報信箱、投訴舉報電話，及時接收納稅人、社會各界對稅務部門政務公開工作的意見和建議。三是采取督查檢查、明察暗訪等形式，對政府信息公開開展情況進行監(jiān)督。四是建立稅收執(zhí)法過錯責任追究制和行政管理過錯責任追究制，積極開展稅收執(zhí)法檢查和日常行政管理檢查。

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二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

2018年，我局嚴格按照《條例》各項規(guī)定抓落實，全年政府信息公開工作組織有力，推進有序，取得了一定成效，但實際工作中也還存在一些不足。一是決策公開程度方面還有待進一步提高。二是重點領域信息公開方面還有待進一步優(yōu)化。三是政策解讀方面還有待進一步增強。四是監(jiān)督保障機制建設方面還有待進一步改善。

　　針對上述存在問題和不足，為進一步做好政府信息公開工作，下一步，我局將著重抓好以下幾個方面工作：

　　（一）加強學習培訓，提高思想認識。有針對性的組織專題培訓和學習，提高廣大干部特別是具體從事信息公開工作人員的思想認識和素質(zhì)能力，主動做好政府信息公開各項工作，以政務公開工作推動加強依法行政意識，提高基層稅務部門治理能力。

　　（二）強化貫徹落實，豐富公開內(nèi)容。根據(jù)“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，緊緊圍繞稅收工作重點，充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見，進一步豐富公開內(nèi)容，強化稅收工作透明度，暢通征納溝通渠道，切實做到“讓群眾知情、解群眾疑惑、保群眾滿意”，確保政務公開工作有序推進。

（三）健全責任機制，增強公開效果。一是拓展公開渠道。在充分利用網(wǎng)站、新聞媒體、辦稅服務廳、導稅臺、政務公開欄等媒介公開信息的基礎上，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，擴大發(fā)布信息的受眾面和知曉率。二是健全公開機制。尤其是完善政府信息公開工作制度，強化工作責任，加強基礎性工作，提升公開效果。三是強化考評問責。定期進行公開工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因，并研究解決措施，不斷提高政府信息公開工作的水平和質(zhì)量。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項