國(guó)家稅務(wù)總局包頭市昆都侖區(qū)稅務(wù)局

2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布國(guó)家稅務(wù)總局包頭市昆都侖區(qū)稅務(wù)局2019年政府信息公開年度報(bào)告。全文包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等方面內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告電子版可在國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局網(wǎng)站（http://www.nm-n-tax.gov.cn）查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與國(guó)家稅務(wù)總局包頭市昆都侖區(qū)稅務(wù)局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)黃河大街與豐盈道交叉口南區(qū)間道向西200米路北，郵編：014010，電話：0472-5222618，傳真：0472-5222640）。

一、總體情況

2019年，國(guó)家稅務(wù)總局包頭市昆都侖區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開的決策部署，全面落實(shí)《條例》規(guī)定，圍繞稅收主題、主業(yè)、主線工作，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，進(jìn)一步建立健全政府信息公開制度體系，不斷提升政府信息公開質(zhì)量和水平，持續(xù)增強(qiáng)稅務(wù)部門公信力和執(zhí)行力。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委高度重視政府信息公開工作，將其納入重要議事日程，按照相關(guān)法規(guī)制度的要求保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組織協(xié)調(diào)、各部門相互配合、紀(jì)檢組監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真做好信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布工作，積極協(xié)調(diào)各部門之間的信息公開、信息保密審核等問題，確保應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)一律按程序依法公開，依申請(qǐng)公開事項(xiàng)一律按程序辦理，不應(yīng)公開的一律嚴(yán)格保密，保證了全局政府信息公開工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地深入展開。

（二）強(qiáng)化公開舉措，狠抓工作落實(shí)

?緊緊圍繞政府信息公開要求和工作重點(diǎn)，本著“公正、公平、合法、便民”以及“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，從切實(shí)維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益，從群眾普遍關(guān)心涉及群眾切身利益的問題，從容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)，從行政執(zhí)法和行政管理的工作程序、工作方法和工作結(jié)果等方面入手，狠抓工作落實(shí)，努力打造透明高效稅務(wù)機(jī)關(guān)。

一是結(jié)合《條例》修訂，進(jìn)一步明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等工作開展流程，信息公開范圍、職責(zé)以及保密審核相關(guān)要求。局內(nèi)各部門根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)制作，誰(shuí)公開；誰(shuí)保存，誰(shuí)公開；誰(shuí)公開，誰(shuí)審查；先審查，后公開”的原則，負(fù)責(zé)提供、更新職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開工作，并進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)確性審核和保密審查。領(lǐng)導(dǎo)小組與保密委員會(huì)共同負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大信息公開審查力度，明確責(zé)任追究辦法。

二是密切結(jié)合稅收工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，努力把政務(wù)公開工作貫穿于稅收工作全過程，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》等有關(guān)政府信息公開政策文件。在提高工作人員政府信息公開意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開自覺性的同時(shí)，加強(qiáng)政府信息公開人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，促使政府信息公開工作更加規(guī)范化、法制化。

三是推進(jìn)稅收行政權(quán)力運(yùn)行程序化，推進(jìn)“以程序制約權(quán)力”的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，界定工作責(zé)任范圍，著重加強(qiáng)對(duì)征收管理中涉及的納稅人認(rèn)定、減免稅、定稅、處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。加大行政審批公開力度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。積極推進(jìn)內(nèi)部公開，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，全面落實(shí)民主集中制和重大稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)集體審理制，對(duì)內(nèi)部重大事項(xiàng)，通過召開黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行集體研究討論，確?？茖W(xué)民主決策。及時(shí)將需對(duì)內(nèi)公開事項(xiàng)通過文件、會(huì)議紀(jì)要等載體進(jìn)行公開。規(guī)范公車管理，做到公開透明、厲行節(jié)約。在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)公文公開選項(xiàng)審核，按規(guī)定及時(shí)公開。高度關(guān)注輿情管理，提高涉稅輿情事件的防范和應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格網(wǎng)站信息安全管理，確保信息公開有組織有紀(jì)律，涉密信息不上網(wǎng)。

四是按照政府信息公開指南和目錄，通過辦稅服務(wù)廳和有關(guān)新聞媒體，向社會(huì)各界和納稅人公開稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作中所取得和掌握的政府信息。全面落實(shí)辦稅公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。張貼公布辦稅流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢投訴電話等，實(shí)行公告上欄、照片上墻、示牌上崗。在辦稅服務(wù)廳放置政策宣傳資料、活頁(yè)意見本等，方便納稅人免費(fèi)取閱。認(rèn)真踐行納稅服務(wù)承諾，及時(shí)回應(yīng)納稅人訴求，依法受理并妥善解決各類納稅服務(wù)投訴問題。緊扣納稅人信息需求，充實(shí)區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)旗縣區(qū)稅務(wù)局信息公開內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布最新政策法規(guī)和相關(guān)工作信息。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保工作實(shí)效

一是將政府信息公開工作納入績(jī)效管理，確保工作落實(shí)到位。二是主動(dòng)接受監(jiān)督，通過公開設(shè)立投訴和舉報(bào)信箱、投訴舉報(bào)電話，及時(shí)接收納稅人、社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門政務(wù)公開工作的意見和建議。三是采取督查檢查、明察暗訪等形式，對(duì)政府信息公開開展情況進(jìn)行監(jiān)督。四是建立稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和日常行政管理檢查。

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二、主動(dòng)公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2018年，我局嚴(yán)格按照《條例》各項(xiàng)規(guī)定抓落實(shí)，全年政府信息公開工作組織有力，推進(jìn)有序，取得了一定成效，但實(shí)際工作中也還存在一些不足。一是決策公開程度方面還有待進(jìn)一步提高。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面還有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是政策解讀方面還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)方面還有待進(jìn)一步改善。

　　針對(duì)上述存在問題和不足，為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，下一步，我局將著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。有針對(duì)性的組織專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高廣大干部特別是具體從事信息公開工作人員的思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)能力，主動(dòng)做好政府信息公開各項(xiàng)工作，以政務(wù)公開工作推動(dòng)加強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高基層稅務(wù)部門治理能力。

　　（二）強(qiáng)化貫徹落實(shí)，豐富公開內(nèi)容。根據(jù)“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，緊緊圍繞稅收工作重點(diǎn)，充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，強(qiáng)化稅收工作透明度，暢通征納溝通渠道，切實(shí)做到“讓群眾知情、解群眾疑惑、保群眾滿意”，確保政務(wù)公開工作有序推進(jìn)。

（三）健全責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)公開效果。一是拓展公開渠道。在充分利用網(wǎng)站、新聞媒體、辦稅服務(wù)廳、導(dǎo)稅臺(tái)、政務(wù)公開欄等媒介公開信息的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面和知曉率。二是健全公開機(jī)制。尤其是完善政府信息公開工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提升公開效果。三是強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。定期進(jìn)行公開工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因，并研究解決措施，不斷提高政府信息公開工作的水平和質(zhì)量。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)