內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會公告
第六十六號

2021年11月16日，內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過《內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。
?????????????????????????????????2021年11月16日

????????????????內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例

?

（2021年11月16日內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）

?

第一章 ?總 ?則

?

第一條??為了實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全養(yǎng)老服務體系，規(guī)范和促進養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條??本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內養(yǎng)老服務及其監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱養(yǎng)老服務，是指在家庭成員承擔贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的基礎上，由政府和社會為老年人提供的生活照料、醫(yī)療保健、康復護理、精神慰藉、文體娛樂、緊急救援、臨終關懷等服務。
第三條??養(yǎng)老服務發(fā)展應當與經濟社會發(fā)展水平相適應，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、市場運作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、普惠多樣的原則。
第四條??旗縣級以上人民政府應當將養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，完善長期照護保障制度，加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)督管理，將養(yǎng)老服務事業(yè)經費列入本級財政預算，協(xié)調解決養(yǎng)老服務工作中的重大問題，并將養(yǎng)老服務工作納入績效考核范圍。
第五條??旗縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內的養(yǎng)老服務工作。
旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結合和老年人健康服務工作。
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門按照各自職責，做好養(yǎng)老服務相關工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內的養(yǎng)老服務工作。
第六條??工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會以及養(yǎng)老服務行業(yè)組織、老年人組織、慈善組織、志愿服務組織等社會組織，根據職責或者章程，參與養(yǎng)老服務工作。
居民委員會、嘎查村民委員會應當發(fā)揮基層群眾性自治組織功能和優(yōu)勢，協(xié)助做好養(yǎng)老服務工作。
鼓勵自然人、法人和非法人組織以各種形式提供、參與或者支持養(yǎng)老服務。
第七條??老年人的子女及其他負有贍養(yǎng)義務的人，應當履行對老年人經濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務。
第八條??全社會應當踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族敬老、孝老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當加強養(yǎng)老服務的公益宣傳。
第九條??旗縣級以上人民政府對在養(yǎng)老服務中做出突出貢獻的組織和個人，應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。
???????????????????第二章 ?設施規(guī)劃與建設
第十條??盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府民政部門應當會同同級自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設等部門，根據國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮人口、公共服務資源、養(yǎng)老服務需求等因素，編制養(yǎng)老服務設施規(guī)劃，報本級人民政府批準實施。
第十一條??各級人民政府應當根據國土空間規(guī)劃，保障養(yǎng)老服務設施建設用地。
公益性養(yǎng)老服務設施建設用地，可以依法使用國有劃撥土地或者集體所有的土地；營利性養(yǎng)老服務設施建設用地，以租賃、出讓等方式供應。
鼓勵農村牧區(qū)集體建設用地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務。
第十二條??新建、改建和擴建住宅區(qū)應當按照每百戶不少于20平方米建筑面積的標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與建設項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步無償交付。
已建成的住宅區(qū)未配套建設養(yǎng)老服務設施或者養(yǎng)老服務設施未達到建設規(guī)劃標準的，所在地旗縣級人民政府應當按照每百戶不少于20平方米建筑面積的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。
養(yǎng)老服務設施應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定的建設標準和技術規(guī)范進行建設，并符合無障礙設施、消防安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等要求。
第十三條??旗縣級以上人民政府及其有關部門應當對道路、公共建筑、公共交通設施，以及住宅區(qū)公共出入口、坡道、走道、樓梯、電梯、廁所等無障礙設施進行建設和改造；推進已建成的多層住宅加裝電梯；引導有需要的老年人家庭開展居家適老化改造，對特殊困難老年人居家適老化改造通過財政補貼、社會捐贈等方式予以支持。
第十四條??旗縣級以上人民政府有關部門應當整合利用閑置場地，建設養(yǎng)老服務設施。
旗縣級以上人民政府有關部門應當制定優(yōu)惠措施，簡化辦事程序，支持和引導社會力量將具備條件的閑置辦公用房、培訓中心、學校、賓館、招待所、療養(yǎng)院、廠房、商業(yè)設施等依法改造為養(yǎng)老服務設施。
第十五條??任何組織或者個人不得擅自改變養(yǎng)老服務設施建設用地用途或者養(yǎng)老服務設施使用性質，不得侵占、損害或者擅自拆除養(yǎng)老服務設施。
?????????????????第三章 ?城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務
第十六條??旗縣級以上人民政府應當建立完善城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策和基本公共服務，推動和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等按照就近便利、安全優(yōu)質、價格合理的原則，為城鄉(xiāng)老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務。
城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務主要包括下列內容：（一）生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等日常生活服務；（二）健康體檢、家庭病床、醫(yī)療康復、臨終關懷等健康護理服務；（三）關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢與服務等精神慰藉服務；（四）安全指導、緊急救援服務；（五）法律咨詢、法律援助、人民調解服務；（六）老年教育、文化娛樂、體育健身、休閑養(yǎng)生等服務。
第十七條??各級人民政府應當推進農村牧區(qū)養(yǎng)老服務設施均衡合理布局，支持農村牧區(qū)集體經濟組織、嘎查村民委員會、社會力量建設互助幸福院、養(yǎng)老服務站點等養(yǎng)老服務設施，因地制宜為農村牧區(qū)老年人提供互助養(yǎng)老、日間照料、托養(yǎng)居住、配餐送餐等多樣化服務。
第十八條??旗縣級以上人民政府應當通過補貼、政府購買服務等方式支持城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務，并優(yōu)先保障經濟困難的高齡、失能或者部分失能、獨居、空巢、留守和計劃生育特殊家庭等老年人的居家養(yǎng)老服務需求。
第十九條??旗縣級以上人民政府民政部門應當推動城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務信息平臺建設，整合醫(yī)療、餐飲、家政、物業(yè)、出行等各類養(yǎng)老服務資源，為居家老年人提供緊急呼叫、健康咨詢、物品代購、家政預約、費用代繳等服務。
第二十條??旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障部門應當推動醫(yī)療衛(wèi)生服務向社區(qū)、家庭延伸，鼓勵醫(yī)療機構上門為老年人提供康復、護理等服務。
鼓勵支持鄉(xiāng)村醫(yī)生等發(fā)揮專業(yè)特長，為農村牧區(qū)居家失能老年人提供上門護理服務，對其家庭成員進行護理指導。
第二十一條??旗縣級人民政府民政部門應當建立特殊困難老年人探訪制度，支持和引導基層群眾性自治組織、社會組織等采取上門探視、電話詢訪等方式，定期對城鄉(xiāng)獨居、空巢、留守、失能和計劃生育特殊家庭等老年人的生活狀況進行探訪，開展幫扶服務。
第二十二條??旗縣級以上人民政府民政部門應當建立應急服務機制，對發(fā)生意外的老年人及時給予救助。城鄉(xiāng)特困對象和經濟困難的高齡、失能老年人接受救助所需費用由政府承擔。
第二十三條??每個街道和老年人口較多的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設一家具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合服務功能的養(yǎng)老服務中心；有條件的社區(qū)應當建立具備全托功能養(yǎng)老服務站或者日間照料中心。
第二十四條??鼓勵、支持發(fā)展鄰里互助、親友相助、志愿服務等互助養(yǎng)老服務模式，提倡健康老年人幫助高齡、失能、獨居、空巢、留守、重病、計劃生育特殊家庭等老年人。
第二十五條??居民委員會、嘎查村民委員會應當協(xié)助街道辦事處和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調查、登記本轄區(qū)內老年人的基本信息，收集、反映養(yǎng)老服務需求及意見建議。
調查、登記老年人基本信息時應當保護老年人個人隱私和其他合法權益。
???????????????????第四章 ?機構養(yǎng)老服務
第二十六條??旗縣級以上人民政府應當推動養(yǎng)老機構建設，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構。政府投資興辦的養(yǎng)老機構，可以通過委托管理、租賃經營等方式運營。
第二十七條??養(yǎng)老機構應當與收住的老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。
養(yǎng)老機構應當按照有關服務標準、規(guī)范以及養(yǎng)老服務合同約定，提供下列服務：（一）滿足日常生活需求的集中住宿、膳食、生活起居照料、洗滌與清潔衛(wèi)生、室內外活動等生活照護服務；（二）建立健康檔案，宣傳日常保健知識，并按照服務協(xié)議提供疾病預防、藥物管理、醫(yī)療康復等日常健康服務；（三）提供情緒疏導、心理咨詢等精神慰藉服務；（四）提供適合老年人的文化、教育、體育、娛樂等服務。養(yǎng)老機構應當合理設置服務區(qū)域和床位數量，不得超出實際服務能力開展養(yǎng)老服務，不得利用養(yǎng)老服務設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動。
第二十八條??養(yǎng)老機構應當對入院老年人的身心健康狀況進行入院和定期評估，并根據評估結果確定或者變更照料護理等級。
養(yǎng)老機構確定或者變更老年人照料護理等級，應當經老年人或者其代理人同意。
第二十九條??養(yǎng)老機構應當依法履行安全生產和消防安全主體責任，建立健全消防、安全值守、設施設備和食品藥品等安全管理制度。
養(yǎng)老機構應當制定突發(fā)事件應急預案，定期組織開展應急演練和安全培訓。
第三十條??養(yǎng)老機構暫?；蛘呓K止服務的，應當于暫?；蛘呓K止服務前六十日書面通知老年人或者其代理人，并書面告知民政部門。
老年人需要安置的，養(yǎng)老機構應當與老年人或者其代理人協(xié)商妥善安置。民政部門應當為養(yǎng)老機構安置老年人提供幫助。
第三十一條??旗縣級以上人民政府應當采取多種措施改善農村牧區(qū)養(yǎng)老機構的運營條件，可以通過引入社會資本和專業(yè)管理服務提升其養(yǎng)老服務能力。
旗縣級以上人民政府應當建立城市養(yǎng)老機構與農村牧區(qū)養(yǎng)老機構對口支援和合作機制，通過人員培訓、技術指導、設備支援等方式，提高農村牧區(qū)養(yǎng)老服務水平。
第三十二條??旗縣級以上人民政府應當提高養(yǎng)老服務資源利用效率，發(fā)揮養(yǎng)老機構的專業(yè)支撐作用，促進城鄉(xiāng)居家社區(qū)、機構養(yǎng)老服務融合發(fā)展。
鼓勵養(yǎng)老機構開展城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務，支持符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機構在老年人住所設立家庭照護床位。
鼓勵發(fā)展品牌化、連鎖化、專業(yè)化養(yǎng)老機構。
第三十三條??支持養(yǎng)老機構和其他社會專業(yè)機構為失能老年人的家庭照顧者提供下列服務：（一）臨時或者短期的托養(yǎng)照顧；（二）家庭關愛服務；（三）照料護理知識與技能培訓；（四）其他有助于提升家庭照顧能力或者改善其生活質量的相關服務。
第三十四條??居民委員會、嘎查村民委員會和養(yǎng)老機構的工作人員以及老年社會工作者，經培訓后可以擔任養(yǎng)老顧問，為老年人及其家庭提供咨詢、指導等服務。
鼓勵和支持養(yǎng)老機構和其他社會專業(yè)機構發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展社會化的養(yǎng)老顧問服務。
???????????????????第五章 ?醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合
第三十五條??旗縣級以上人民政府及其民政、衛(wèi)生健康、文化和旅游、醫(yī)療保障、體育等部門應當在政策體系、設施布局、人才培養(yǎng)、合作機制等方面推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合，保障老年人的養(yǎng)老服務需求。
第三十六條??盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生健康、民政等部門在編制和完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、養(yǎng)老服務設施規(guī)劃時，應當統(tǒng)籌考慮醫(yī)療衛(wèi)生設施與養(yǎng)老服務設施的布局，將兩者同址或者鄰近設置。
鼓勵養(yǎng)老機構為醫(yī)療機構入駐提供場地和設施，方便老年人獲取醫(yī)療服務。
第三十七條??旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應當支持在養(yǎng)老機構內設置醫(yī)療機構，指導符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機構設置老年護理床位。
在養(yǎng)老機構內設置的醫(yī)療機構，符合規(guī)定條件的，納入醫(yī)療保障定點范圍。
第三十八條??旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政等部門應當推動養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構開展合作，建立預約就診、雙向轉診、急診就診等醫(yī)療服務綠色通道，為老年人接受醫(yī)療服務提供便利。
第三十九條??旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應當按照各自職責，完善基層用藥管理制度和基本醫(yī)療保險用藥報銷政策，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備，為老年人治療常見病、慢性病用藥提供方便。
第四十條??社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，為老年人建立健康檔案，提供定期免費體檢、健康指導、保健咨詢、上門診視等服務。
第四十一條??鼓勵有條件的二級以上綜合醫(yī)療機構開設老年病科，增設老年病床。
鼓勵中醫(yī)（蒙醫(yī)）、?？漆t(yī)療機構開設老年病?？?。
二級以上綜合醫(yī)療機構根據需要，可以設置安寧療護病區(qū)或者安寧療護床位。
第四十二條??旗縣級以上人民政府及其有關部門應當整合中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療、康復和護理資源，發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在健康養(yǎng)老中的作用，支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和老年人家庭，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。
第四十三條??旗縣級以上人民政府應當支持建立多種類型的老年人體育組織，推進適合老年人體育健身的場地設施建設和使用，加強針對老年人的非醫(yī)療健康干預，普及健身知識，組織開展老年人體育健身活動。
第四十四條??旗縣級以上人民政府及其有關部門應當支持康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，鼓勵開發(fā)具備醫(yī)療、健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、教育、娛樂、旅游等功能的康養(yǎng)產業(yè)項目，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求。
??????????????????第六章 ?養(yǎng)老服務從業(yè)人員
第四十五條??旗縣級以上人民政府應當建立健全養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制，依法規(guī)范養(yǎng)老服務用工，引導全社會尊重、關愛養(yǎng)老服務從業(yè)人員。
第四十六條??養(yǎng)老機構應當與養(yǎng)老服務從業(yè)人員依法建立勞動關系，改善工作條件，加強勞動保護和職業(yè)防護，依法為養(yǎng)老服務從業(yè)人員繳納社會保險，并安排其定期進行健康檢查。
第四十七條??養(yǎng)老機構應當加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、法治教育和職業(yè)技能培訓，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務能力。
第四十八條??旗縣級以上人民政府人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、民政等部門應當依托職業(yè)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老機構等建立養(yǎng)老服務實訓基地，加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓。
第四十九條??旗縣級以上人民政府民政部門應當會同人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門，建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)，加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員信用管理，并提供查詢服務。
第五十條??養(yǎng)老服務從業(yè)人員不得有下列行為：（一）謾罵、侮辱、虐待、毆打老年人；（二）偷盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人的財物；（三）泄露在服務活動中知悉的老年人的隱私；（四）違反法律、法規(guī)、公序良俗和職業(yè)道德的其他行為。
第五十一條??對從事養(yǎng)老服務工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士、康復醫(yī)師等專業(yè)技術人員，應當執(zhí)行與醫(yī)療機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度，在職稱評定、繼續(xù)教育等方面與醫(yī)療機構同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。
第五十二條??旗縣級以上人民政府民政、人力資源和社會保障等部門應當采取措施，穩(wěn)定養(yǎng)老服務從業(yè)人員隊伍，促進養(yǎng)老服務從業(yè)人員勞動報酬合理增長，按規(guī)定落實養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓費補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
???????????第七章 ?扶持保障
第五十三條??自治區(qū)人民政府應當根據經濟社會發(fā)展水平、財政狀況和養(yǎng)老服務需求等情況，制定并公布自治區(qū)基本養(yǎng)老服務清單。
盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府可以根據本地區(qū)實際情況，在自治區(qū)基本養(yǎng)老服務清單的基礎上，適度增加服務內容，制定并公布本行政區(qū)域基本養(yǎng)老服務清單，并報上一級人民政府備案。
第五十四條??自治區(qū)人民政府應當將基本養(yǎng)老服務納入政府購買服務指導性目錄。
盟行政公署、設區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府按照目錄推進政府購買基本養(yǎng)老服務，重點購買生活照料、康復護理、精神慰藉等服務。
第五十五條??旗縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定建立相關保險、福利以及救助相銜接的長期照護保障制度，為長期失能老年人持續(xù)接受城鄉(xiāng)居家社區(qū)、機構養(yǎng)老服務提供保障。
第五十六條??旗縣級以上人民政府民政部門應當建立健全老年人能力評估制度，對符合規(guī)定條件的老年人，按照國家統(tǒng)一標準，組織進行能力綜合評估。評估結果作為接受基本養(yǎng)老服務的依據。
第五十七條??旗縣級以上人民政府應當建立健全老年人高齡津貼、經濟困難的老年人養(yǎng)老服務補貼、經認定生活不能自理的經濟困難老年人護理補貼、老年人意外傷害保險等基本養(yǎng)老服務制度。
第五十八條??符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機構，可以依法享受相應的稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免和建設補貼、運營補貼等優(yōu)惠政策。
鼓勵養(yǎng)老機構投保責任保險。養(yǎng)老機構投保責任保險的，可以獲得相應的補貼。
第五十九條??鼓勵金融機構通過銀行貸款、融資租賃、信托計劃等方式，多渠道、多元化加大對養(yǎng)老機構以及相關企業(yè)的融資支持。促進養(yǎng)老普惠金融發(fā)展，支持金融機構開發(fā)滿足老年人需求的多樣化養(yǎng)老金融產品，增加社會養(yǎng)老財富儲備，提升養(yǎng)老服務支付能力。
第六十條??自治區(qū)支持高等院校和中等職業(yè)學校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，擴大養(yǎng)老服務相關專業(yè)招生規(guī)模。
鼓勵職業(yè)培訓機構開設養(yǎng)老服務相關課程，開展上崗、轉崗、技能提升等各類培訓。
鼓勵養(yǎng)老機構與相關職業(yè)院校開展合作，培養(yǎng)具有專業(yè)理論知識和實踐技能的養(yǎng)老服務人才。
第六十一條??自治區(qū)人民政府民政部門應當將城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與政務服務平臺對接，提供養(yǎng)老服務信息查詢、政策咨詢、網上辦事等服務。
自治區(qū)人民政府民政、發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理等部門應當整合養(yǎng)老服務相關資源信息，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同合作和信息共享。
第六十二條??旗縣級以上人民政府有關部門應當發(fā)揮市場主體作用，擴大多層次、多樣化養(yǎng)老服務和產品供給，重點推動養(yǎng)老照料護理服務、康復輔助器具、智慧養(yǎng)老、老年宜居、養(yǎng)老金融等領域的養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。
鼓勵國有資本和社會資本加大對養(yǎng)老產業(yè)的投入。
第六十三條??鼓勵提供公共服務的機構和企業(yè)研究開發(fā)適老化智能產品，引導幫助老年人融入信息化社會；為老年人提供公共服務時，應當充分尊重老年人的習慣，保留并完善傳統(tǒng)服務方式。
第六十四條??旗縣級人民政府及其有關部門應當培育和發(fā)展為老年人服務的志愿服務組織，完善志愿服務認證、評估體系，對志愿者的服務時間、服務內容、服務質量等方面進行記錄與認定，建立志愿服務獎勵、回饋、互助等激勵機制。
??????????????????????第八章 ?監(jiān)督管理
第六十五條??旗縣級以上人民政府應當建立健全養(yǎng)老服務部門協(xié)同監(jiān)管機制，完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度，加強事中事后監(jiān)管。
第六十六條??從事城鄉(xiāng)居家社區(qū)、機構養(yǎng)老服務，應當依法辦理登記等相關手續(xù)，建立健全規(guī)章制度，配備與服務項目相符的養(yǎng)老服務設施和養(yǎng)老服務從業(yè)人員，規(guī)范服務流程，公開收費標準，接受服務對象和社會監(jiān)督。
第六十七條??旗縣級以上人民政府民政部門應當建立健全養(yǎng)老機構等級評定和服務質量監(jiān)測制度，定期對養(yǎng)老機構進行等級評定和服務質量監(jiān)測。
養(yǎng)老機構等級評定和服務質量監(jiān)測結果應當向社會公開，并作為其享受相關補貼政策的依據。
第六十八條??旗縣級以上人民政府財政、審計等部門應當按照各自職責和有關規(guī)定，對政府投資舉辦的養(yǎng)老機構的財務狀況、財政性資金使用情況進行監(jiān)督。
第六十九條??旗縣級以上人民政府及其有關部門應當對養(yǎng)老服務領域非法集資、詐騙等違法行為的有關情況進行監(jiān)測和分析，加強風險提示并及時處置。
第七十條??旗縣級以上人民政府民政部門應當建立養(yǎng)老機構信用檔案，記錄其設立與備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、等級評定結果等信息，并依法向自治區(qū)社會信用信息平臺歸集。
第七十一條??養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會應當健全行業(yè)自律規(guī)范，推動行業(yè)誠信體系建設，推動養(yǎng)老服務標準實施，協(xié)調解決養(yǎng)老服務糾紛，提升養(yǎng)老服務質量。
第七十二條??旗縣級以上人民政府民政部門應當通過統(tǒng)一的投訴、舉報電話或者養(yǎng)老服務信息平臺等渠道，受理與養(yǎng)老服務相關的投訴、舉報；接到投訴、舉報后，應當依法處理，并將處理結果告知投訴人、舉報人。
???????????????????????第九章 ?法律責任
第七十三條??違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國老年人權益保障法》等國家有關法律、法規(guī)已經作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十四條??旗縣級以上人民政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按照規(guī)定編制養(yǎng)老服務設施規(guī)劃的；（二）未按照規(guī)定配置建設養(yǎng)老服務設施的；（三）未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的；（四）未按照規(guī)定落實養(yǎng)老服務優(yōu)惠扶持政策的；（五）對接到的投訴、舉報，未及時調查處理的；（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七十五條??違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定建設配套養(yǎng)老服務設施并無償交付使用的，由旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處配套養(yǎng)老服務設施建設工程造價二倍以上五倍以下的罰款。
第七十六條??違反本條例第十五條規(guī)定，擅自改變養(yǎng)老服務設施使用性質，侵占、損害或者擅自拆除養(yǎng)老服務設施的，由旗縣級以上人民政府民政部門責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。
第七十七條??違反本條例規(guī)定，養(yǎng)老機構有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府民政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，由旗縣級以上人民政府民政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定開展入院評估的；（二）未與收住的老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務協(xié)議的；（三）未按照規(guī)定的標準或者規(guī)范提供服務的；（四）利用養(yǎng)老服務設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的；（五）暫?；蛘呓K止服務，未按照規(guī)定妥善安置入住老年人的。對有前款所列行為之一的養(yǎng)老機構，有關部門可以中止或者取消相關扶持、優(yōu)惠措施。
第七十八條??違反本條例第五十條規(guī)定，養(yǎng)老服務從業(yè)人員謾罵、侮辱、虐待、毆打老年人，偷盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人財物，泄露在服務活動中知悉的老年人隱私的，由旗縣級以上人民政府民政部門批評教育、責令改正；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十九條???違反本條例第六十六條規(guī)定，未依法辦理登記等相關手續(xù)開展養(yǎng)老服務活動的，由旗縣級以上人民政府民政、市場監(jiān)督管理等部門依法處理。
???????????第十章 ?附 ?則
第八十條??本條例自2022年1月1日起施行。