李廣樂(lè)委員：

市政協(xié)十四屆三次會(huì)議期間，您提出的第469號(hào)“關(guān)于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的提案”由我區(qū)分辦，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)提出如下辦理意見(jiàn)：

昆區(qū)區(qū)域總面積301平方公里，轄2個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)街道辦事處（24個(gè)行政村、86個(gè)社區(qū)），城鎮(zhèn)化率達(dá)到96.99%。全區(qū)共有常住人口78.95萬(wàn)，其中各民族人口4.7萬(wàn)余人，是包頭市的中心城區(qū)、工業(yè)大區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)，自治區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)包鋼集團(tuán)座落在轄區(qū)，是“齊心協(xié)力建包鋼”歷史佳話的重要承載地。為構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，我區(qū)分別在以下五個(gè)方面作了不同的工作。

一是惠民生辦實(shí)事。全年民生支出占一般公共預(yù)算支出的82.9%，新增學(xué)位2800個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社區(qū)（嘎查村）全覆蓋，舉辦“魅力昆都侖”文化惠民系列活動(dòng)460余場(chǎng)，區(qū)文化館、圖書(shū)館再次獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館。

二是全方位推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”。區(qū)教育局貫徹落實(shí)“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”，打造創(chuàng)業(yè)園孵化基地20家，帶動(dòng)各族群眾就業(yè)14042人。落實(shí)“各族青少年交流計(jì)劃”，開(kāi)展“籽籽同心共交流”體育、藝術(shù)等活動(dòng)，慰問(wèn)“快遞小哥”、“網(wǎng)約車(chē)司機(jī)”等新就業(yè)群體。落實(shí)“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，打造了啤酒公園、印象烏蘭計(jì)等旅游景區(qū)，烏蘭計(jì)三村入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范村。2023年，昆區(qū)教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)示范校達(dá)100%，其中57所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范校。2024年，昆區(qū)教育局、內(nèi)蒙古科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校分別申報(bào)了自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范單位。建立完善區(qū)、局、校（園）三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。深化工作內(nèi)涵，層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建“頂層帶動(dòng)、政策拉動(dòng)、制度推動(dòng)”的工作體系，覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展“九個(gè)一”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)校園活動(dòng)。區(qū)公安分局為鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育拓展豐富載體，活動(dòng)參與率達(dá)100%。自2023年11月1日開(kāi)始，每周六日、節(jié)假日，分局安排2個(gè)戶(hù)籍派出所窗口接待各族群眾辦理戶(hù)籍及身份證業(yè)務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)和各族群眾“上班時(shí)間沒(méi)空辦、下班時(shí)間沒(méi)處辦”的難題，自開(kāi)始實(shí)行派出所周六、日服務(wù)不打烊，節(jié)假日為各族群眾累積辦理身份證433張，解答相關(guān)戶(hù)籍業(yè)務(wù)問(wèn)題2000余次。區(qū)住建局的市政維護(hù)效果顯著，逐步實(shí)現(xiàn)城市管護(hù)精細(xì)化。結(jié)合創(chuàng)城工作，修復(fù)人行道硬化27733平方米、瀝青混凝土路面2128平方米、側(cè)石685延長(zhǎng)米，更換各類(lèi)井（圈）蓋雨篦832套，疏通污水管線34711米、污水井1342座，清理雨水收集井1241座、檢查井622座，累計(jì)清淤961立方米。園林綠化工作圓滿完成，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提升。完成了城區(qū)和園區(qū)50余條道路、11個(gè)公園廣場(chǎng)各類(lèi)苗木栽植，20處便民公園、6處重點(diǎn)建設(shè)節(jié)點(diǎn)、24處小微景觀和14處提檔升級(jí)，改造面積約7萬(wàn)平方米。完成阿爾丁廣場(chǎng)北側(cè)“愛(ài)包頭、作貢獻(xiàn)”主題花雕，阿爾丁植物園5029米健身步道，啤酒廠特色街區(qū)景觀提升。按照“減圍欄、促聯(lián)通”的理念積極打造“無(wú)界綠地”，拆除18條道路、8處公園廣場(chǎng)圍欄5.7萬(wàn)延長(zhǎng)米，整治城區(qū)內(nèi)黃土裸露約8.9萬(wàn)平方米，切實(shí)提升各族群眾的綠色體驗(yàn)感、獲得感。完成龍騰嘉苑、煙草樓等74處老舊小區(qū)改造和1.1萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造。其中，團(tuán)11#社區(qū)項(xiàng)目成功申報(bào)住建部完整社區(qū)示范工程，龍騰嘉苑改造已初現(xiàn)成果，增加了新能源汽車(chē)充電樁、200個(gè)停車(chē)位、便民公園、適老適幼設(shè)施，真正提升了各族群眾生活品質(zhì)。文化旅游方面，推進(jìn)文化陣地、旅游景區(qū)、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)場(chǎng)所等成為宣傳中華傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)政策的重要陣地，充分發(fā)揮陣地職能，設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳電子屏、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等，形成濃郁的宣傳氛圍。團(tuán)區(qū)委組織開(kāi)展團(tuán)員和青年主題教育，動(dòng)員全區(qū)青少年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”“紅領(lǐng)巾愛(ài)學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)隊(duì)課，學(xué)習(xí)率始終位于全市第一。在全區(qū)各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織中廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和鑄牢中華民族共同體意識(shí)等學(xué)習(xí)宣講，“昆小青”宣講團(tuán)開(kāi)展宣講20余場(chǎng)，紅領(lǐng)巾小講解員、紅領(lǐng)巾講師團(tuán)開(kāi)展巡講30余場(chǎng)。在全區(qū)團(tuán)組織中累計(jì)開(kāi)展“筆墨雷鋒意志彩繪志愿精神”diy活動(dòng)、“中華民族一家親 同心共筑中國(guó)夢(mèng)”參觀交流活動(dòng)、水墨畫(huà)元宵“青”聚愛(ài)里話團(tuán)圓活動(dòng)等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“我們的節(jié)日”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重大主題活動(dòng)百余場(chǎng)。舉辦“普青春華章 展時(shí)代風(fēng)采”音畫(huà)團(tuán)課、“傳承五四青年志同心共繪石榴紅”離隊(duì)入團(tuán)儀式等儀式教育40余場(chǎng)。區(qū)農(nóng)牧局為村莊綠化補(bǔ)植樹(shù)5000余棵；按照民生實(shí)事安裝水沖式公廁4座、安全飲水管網(wǎng)2000米，完成了水沖式戶(hù)廁500座。實(shí)施南卜爾漢圖村內(nèi)廣場(chǎng)前道路硬化。經(jīng)研判識(shí)別我區(qū)共有33戶(hù)73人納入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，截至2023年底，共有11戶(hù)26人享受低保，5戶(hù)5人享受重殘補(bǔ)貼。上半年聯(lián)合審批共發(fā)放幫扶資金15.211萬(wàn)元。

三是活化利用歷史文化遺產(chǎn)資源，加強(qiáng)對(duì)黃河文化、長(zhǎng)城文化等的文物考古和歷史研究，組織開(kāi)展“研學(xué)探非遺 匠心少年傳”、非遺課堂、非遺民俗過(guò)小年、非遺“皮影”進(jìn)校園等各項(xiàng)非遺活動(dòng)，清晰展現(xiàn)我們周?chē)髅褡褰煌涣鹘蝗诘臍v史史實(shí)，組織包鋼工業(yè)游景區(qū)講述好“三千孤兒入內(nèi)蒙”、“齊心協(xié)力建包鋼”等我們身邊的現(xiàn)實(shí)故事，從社會(huì)發(fā)展的歷程中印證各民族你中有我、我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的親緣關(guān)系。

四是積極開(kāi)展文旅活動(dòng)進(jìn)商圈，進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推進(jìn)“文旅商”深度融合發(fā)展，積極舉辦“文化進(jìn)商城·惠民促消費(fèi)”暨示范性星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)精品節(jié)目展演、龍騰飛躍耀新春精彩音樂(lè)會(huì)進(jìn)商圈等系列活動(dòng)。

五是構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境與打造示范基地并重。昆區(qū)4家單位先后被評(píng)為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)示范單位。投入1000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4個(gè)市級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育（實(shí)踐）基地，形成鋼三小“石榴籽”育人工程、內(nèi)科大實(shí)驗(yàn)學(xué)校“顆顆石榴籽，共鑄同心圓”德育學(xué)堂、內(nèi)科大實(shí)驗(yàn)幼兒園“稚子唱詩(shī)”傳承中華經(jīng)典文化活動(dòng)等一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范引領(lǐng)品牌，切實(shí)發(fā)揮了教育（實(shí)踐）基地在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的積極作用。

今后，昆區(qū)將繼續(xù)實(shí)施民生改善行動(dòng)，積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共事共樂(lè)、共建共享的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，為建設(shè)社會(huì)互嵌共融的中華民族共同體形成社會(huì)合力。

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昆都侖區(qū)人民政府

2024年6月24 日