周瑞芳委員:
市政協(xié)十四屆三次會議期間,您提出的第061號“關(guān)于包頭至鄂爾多斯段高鐵站選址的提案”由我區(qū)分辦,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)提出如下辦理意見:
2018年,國家發(fā)改委、自然資源部、住建部與中國鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為推進高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè),指導(dǎo)意見提出,要規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理;量力而行、有序建設(shè);站城一體、綜合配套;市場運作、防范風(fēng)險。
一、做實規(guī)劃和選址工作
我們堅持規(guī)劃引領(lǐng),因城施策、因站而異推進高鐵車站周邊區(qū)域合理有序開發(fā)建設(shè)。以包頭沼潭站為基礎(chǔ)擴建國際級高標(biāo)準(zhǔn)高鐵站,有利于發(fā)揮沼潭站的區(qū)位優(yōu)勢,撬動周邊區(qū)域工業(yè)化發(fā)展底蘊和產(chǎn)業(yè)門類齊全等優(yōu)勢,有助于從長遠(yuǎn)考慮謀劃布局城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化包頭城市結(jié)構(gòu)布局。沼潭火車站覆蓋昆區(qū)、青山區(qū)、濱河區(qū)、九原區(qū)、新都市區(qū)人口超過100萬,更加靠近城市中心區(qū),人流、物流量均遠(yuǎn)大于東河站站,且周邊空曠地段較多,征地拆遷等建設(shè)成本遠(yuǎn)低于東站。
提案中提到的東河火車站,東河區(qū)是包頭的老城區(qū),以東河火車站為中心已建設(shè)眾多商場,現(xiàn)已成為東河區(qū)人流量最大的商業(yè)中心之一。東河火車站是具有百年歷史的老站,其歷史文物價值很高,選擇在沼潭建高鐵站將使東河站的歷史文化價值得到很好保護,同時也不破壞東河站周邊的商業(yè)價值。
二、防范地方政府債務(wù)風(fēng)險
由于東河站附近商場眾多、人口分布密集,改擴建高鐵站所需經(jīng)費將給政府帶來較大財政壓力。相比之下,沼潭站附近有大量企業(yè)空地,建站地質(zhì)條件好,工程量小,征地拆遷難度低,總體建站成本遠(yuǎn)低于東河火車站,同時有助于防范高鐵站開發(fā)建設(shè)帶來的地方政府債務(wù)風(fēng)險。
三、提升綜合配套保障能力
目前沼潭站輻射覆蓋的周圍人口及日均客流量遠(yuǎn)大于東河站,因此將高鐵站建在沼潭將極大節(jié)省昆區(qū)、青山區(qū)、九原區(qū)、濱河新區(qū)乘客的時間成本和經(jīng)濟成本。未來通過將現(xiàn)有包哈公路升級改造為快速路,東河乘客也可通過快速路方便抵達沼潭站乘坐高鐵出行。
昆都侖區(qū)人民政府
2024年6月21日
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