昆區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施

“四優(yōu)化”“一創(chuàng)新”“再壓縮”

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為全區(qū)打造一流的營商環(huán)境，昆區(qū)生態(tài)環(huán)境分局始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措，在政務(wù)服務(wù)方面，包容普惠創(chuàng)新優(yōu)化藍天碧水凈土森林覆蓋面指數(shù)，實施“四優(yōu)化”“一創(chuàng)新”等一系列舉措，增強群眾獲得感和滿意度。

一、營商環(huán)境領(lǐng)域特色亮點工作

（一）優(yōu)化藍天指數(shù)“五舉措”

一是按照全市要求，自2月起對轄區(qū)內(nèi)完成拆除或清潔能源替代的651臺工業(yè)燃煤鍋爐和125臺窯爐整治開展了“回頭看”專項行動，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，鞏固燃煤鍋爐、窯爐整治成效。二是督促包鋼冀東水泥有限公司完成了爐窯清潔能源替代，推動內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司煤焦化工分公司1-10#焦爐增設(shè)脫硫脫硝裝置項目、內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司包鋼酚氰廢水深度處理回用項目等9項超低排放改造工程完成6項，剩余3項正在加快推進中。三是完成了市政府下達的25家“污”類企業(yè)清理取締工作。四是制定了《昆都侖區(qū)非道路移動機械超標排放治理工作方案》，完成了256臺工業(yè)企業(yè)非道路移動機械網(wǎng)上申報工作。2020年截至10月31日，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)累計達到245天，比全市多2天，達標比例80.3%，PM2.5均值為42μg/m³，PM10均值為71μg/m³。

（二）優(yōu)化碧水指數(shù)“雙控制”

根據(jù)《內(nèi)蒙古國控重點流域水質(zhì)月報》，地表水三艮才斷面昆區(qū)段優(yōu)良比例不低于50%，劣V類水體控制在了25%以內(nèi)。

（三）優(yōu)化凈土指數(shù)“新動向”

按照上級要求，配合市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助第三方完成我區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查工作，督促包頭華美稀土高科有限公司、中國北方稀土冶煉分公司、包鋼焦化完成了土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》，加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管。

（四）優(yōu)化“無廢城市”試點建設(shè)扎實推進

按照《包頭市“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》（包府辦發(fā)〔2019〕82號）要求，我區(qū)制定并印發(fā)了《昆都侖區(qū)“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》。全面落實總體目標及試點任務(wù)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、推動固體廢物源頭減量、進一步提高畜禽糞便秸稈、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等工作為重點，細化工作任務(wù)，完善工作措施，狠抓工作落實，全力推進“無廢城市”建設(shè)試點各項工作，加快包瀜碳酸法鋼鐵渣綜合利用項目的實施。

（五）監(jiān)管方式執(zhí)行情況“再創(chuàng)新”

按照創(chuàng)新監(jiān)管方式要求，已建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，已全面實行預(yù)先告知、首違不罰、告知承諾、限期整改的辦法，最大限度激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式全面實行包容審慎監(jiān)管。

（六）行政許可事項審批時限“再壓縮”

????我局對承擔的行政許可事項在國家法定時限的基礎(chǔ)上進行了大幅度壓縮。為進一步優(yōu)化審批服務(wù)，推動環(huán)評審批再簡化、再優(yōu)化，真正做到“少、好、快”，構(gòu)建更加便捷高效、便企利企的生態(tài)環(huán)境行政許可審批工作體系，助力全市打造審批事項最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批和服務(wù)速度最快的一流營商環(huán)境，將建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批由法定的60個工作日壓縮至3個工作日，危險廢物經(jīng)營許可證（廢鎳鉻電池和機動車廢機油收集）由8個工作日壓縮至5個工作日，意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案備案由5個工作日壓縮至3個工作日。防治污染設(shè)施拆除或閑置審批、固體廢物申報登記確認、危險廢物管理計劃備案和污染源自動監(jiān)控設(shè)施備案等4項行政許可事項在原審批時限的基礎(chǔ)上壓縮至即時辦理。

二、存在的問題

一是優(yōu)化藍天指數(shù)，受年初重污染天氣影響，距離完成自治區(qū)下達的達標天數(shù)任務(wù)有一定差距。

二是破解工業(yè)圍城的辦法不多，經(jīng)驗不足。

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包頭市生態(tài)環(huán)境局昆都侖區(qū)分局? ? ? ? ? ??

? ? ?2021年1月2日? ? ? ? ? ? ? ? ?