昆都侖區(qū)：奮進(jìn)“春天里” 啟航新征程

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最是一年春好處，發(fā)展奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。步入希望與挑戰(zhàn)并存的2023年，昆都侖區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，奮力以高質(zhì)量招商引資、高標(biāo)準(zhǔn)招才引智、高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)上下鉚足回到歷史最高水平的決心和干勁，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力爭(zhēng)當(dāng)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

（一）招商引資不停歇

把項(xiàng)目請(qǐng)進(jìn)來(lái)。印發(fā)實(shí)施2023年的《昆都侖區(qū)招商引資工作方案》，對(duì)全區(qū)招商引資工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，著力構(gòu)建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商、各產(chǎn)業(yè)招商組主抓招商、各部門(mén)和各單位爭(zhēng)先招商、專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)招商、鼓勵(lì)全社會(huì)參與招商”的大招商工作格局；同時(shí)派出以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商小分隊(duì)，兵分多路、爭(zhēng)分奪秒奔赴全國(guó)多個(gè)重點(diǎn)招商區(qū)域，拜訪企業(yè)、展示形象、商談合作。3月初舉辦的2023年重點(diǎn)項(xiàng)目春季集中簽約儀式，簽約涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)及配套、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的5個(gè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目協(xié)議總投資達(dá)76.8億元。以畝產(chǎn)論英雄。積極創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化畝均思維，突出對(duì)招商引資項(xiàng)目畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和單位GDP能耗的考核，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，挖“土地存量”，掘“發(fā)展增量”，謀“畝產(chǎn)效益”，充分集約節(jié)約用地，提高單位面積投入產(chǎn)出，盤(pán)活用好存量空間推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，最大限度提升工業(yè)土地總效益。截止目前，總投資45億元的包頭美科硅能源有限公司的15GW單晶拉棒項(xiàng)目，預(yù)計(jì)畝均產(chǎn)值可達(dá)4040.01萬(wàn)元。計(jì)劃總投資15億元的韋爾集團(tuán)新一代半導(dǎo)體集成電路芯片智能制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)畝均產(chǎn)值可達(dá)1億元以上。

（二）招才引智持續(xù)發(fā)力

廣泛吸引人才。借助云端就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展高頻次、常態(tài)化、多形式的線上線下招聘活動(dòng)，保障重點(diǎn)企業(yè)引才用工；依托全市首個(gè)自治區(qū)級(jí)“昆都侖硅材料操作工”勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，鎖定全國(guó)相關(guān)高校和人力資源輸出重點(diǎn)省市，快速形成品牌的規(guī)?；洼椛湫?yīng)。多措發(fā)展人才。精準(zhǔn)高效落實(shí)國(guó)家“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、提”等一攬子援企穩(wěn)崗助企紓困政策，用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)增效，為人才可持續(xù)成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境；全面落實(shí)中高端人才、青年來(lái)包就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才在職稱(chēng)評(píng)審、社會(huì)保障等方面待遇，全力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高地。做強(qiáng)惠企利才。聚焦企業(yè)之需，優(yōu)化服務(wù)工作專(zhuān)班，制定“一企一策”，“一對(duì)一”服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)；擦亮人社“金牌”政策宣講團(tuán)品牌，常態(tài)化開(kāi)展政策宣講和“三進(jìn)三送”活動(dòng)，推動(dòng)人社政策惠及千企萬(wàn)家和八方人才；實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)招商引資行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)有人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障好企業(yè)和人才的合法權(quán)益，切實(shí)提升企業(yè)和人才落戶昆區(qū)的滿意度、歸屬感和幸福感。創(chuàng)新培養(yǎng)人才。依托政校企黨建聯(lián)盟的資源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)開(kāi)展校、企新型學(xué)徒制培訓(xùn)和訂單式、定向式技能提升培訓(xùn)，培育壯大技能人才隊(duì)伍；發(fā)揮兩個(gè)自治區(qū)級(jí)技能實(shí)訓(xùn)基地的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開(kāi)展“創(chuàng)享昆區(qū)”創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依托北方啟川科創(chuàng)園和“賽創(chuàng)未來(lái)（包頭）國(guó)際人才科創(chuàng)中心的專(zhuān)業(yè)能力和人才項(xiàng)目資源，開(kāi)展領(lǐng)軍人才包頭行等高層次人才交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才、科技、產(chǎn)業(yè)的深度融合。近期結(jié)束的首屆中國(guó)·包頭全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了海內(nèi)外103個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目報(bào)名參與，11支科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)契合密的參賽項(xiàng)目脫穎而出，賽創(chuàng)未來(lái)（包頭）國(guó)際人才科創(chuàng)中心和包頭人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生，正式揭牌啟動(dòng)。

（三）優(yōu)化營(yíng)商力度不斷加大

打造包你滿意升級(jí)版。制定《昆都侖區(qū)全面擦亮“包你滿意、包你放心”一流營(yíng)商環(huán)境品牌工作任務(wù)臺(tái)賬》，明確納稅、人力資源、商事登記等16個(gè)方面的106項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步完善了長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)助企發(fā)展舉措更精準(zhǔn)、更細(xì)化。深化“放管服”改革。制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)昆都侖區(qū)“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決政務(wù)服務(wù)中的“三多、三少、三慢”問(wèn)題；深入開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化、便利化、創(chuàng)新化五大提升行動(dòng)，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)不斷提升。便捷企業(yè)開(kāi)辦。厘清各部門(mén)職責(zé)，進(jìn)一步梳理審批流程；實(shí)施市場(chǎng)主體變更、備案等登記注冊(cè)業(yè)務(wù)優(yōu)化至“一日辦結(jié)”，名稱(chēng)、住址變更等登記、備案事項(xiàng)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)；推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，部分情況不再收取入駐協(xié)議；開(kāi)通營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印服務(wù)，改變傳統(tǒng)商事登記的“面對(duì)面”方式，改善群眾辦事體驗(yàn)；實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可證“云勘驗(yàn)”改革，實(shí)現(xiàn)證照立等可取，大幅降低企業(yè)群眾辦事的制度性成本。優(yōu)化辦事服務(wù)。全面升級(jí)“一窗式”綜合受理改革，制定“培訓(xùn)+測(cè)試”工作計(jì)劃，打造“業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、效率高”的高水平服務(wù)團(tuán)隊(duì)；深化“最多跑一次”改革，整合社保、醫(yī)療、稅務(wù)等業(yè)務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。重大項(xiàng)目服務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目審批和服務(wù)方式，梳理規(guī)范不同類(lèi)型的重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單和流程圖，明確立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各階段手續(xù)辦理的實(shí)施層級(jí)、責(zé)任主體和完成時(shí)限；完善代辦幫辦制度，加強(qiáng)代辦幫辦隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺受理審批、告知承諾審批機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”、全生命周期服務(wù)。完善12345便民熱線。以智慧昆都侖平臺(tái)為基礎(chǔ)，對(duì)接12345熱線，全面監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)感知、效能分析統(tǒng)籌進(jìn)行一網(wǎng)統(tǒng)管；對(duì)部門(mén)、街鎮(zhèn)的能效進(jìn)行分析，四率考核以月度、年度進(jìn)行排名。織密多元矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。提檔升級(jí)昆區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心，打造22個(gè)品牌調(diào)解室，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化信用監(jiān)管。強(qiáng)化信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、互聯(lián)互通；開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄梳理工作，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。推動(dòng)護(hù)企安商。在包頭鋼鐵冶金開(kāi)發(fā)區(qū)掛牌成立“檢企聯(lián)絡(luò)站”，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系互動(dòng)，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，在家門(mén)口為企業(yè)提供的檢察服務(wù)、檢察產(chǎn)品。群策群力解難題。召開(kāi)“政銀企”三方座談會(huì)，構(gòu)建“政銀企”之間信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，全力幫助企業(yè)紓困解難；對(duì)接各大商業(yè)銀行等駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)在昆都侖區(qū)“信易貸”平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)資金需求與供給的高效精準(zhǔn)對(duì)接，降低中小企業(yè)融資成本。助力“世界綠色硅都”目標(biāo)。啟動(dòng)全國(guó)首家硅產(chǎn)業(yè)納稅服務(wù)中心，通過(guò)線上電子稅務(wù)局及線下的辦稅窗口為硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)置綠色通道提供一對(duì)一服務(wù)，一企一策定制企業(yè)稅收賬單，幫助硅產(chǎn)業(yè)納稅人與同行業(yè)上下游進(jìn)行更加通暢的跨地區(qū)交流。完善“智慧昆都侖”。積極探索推進(jìn)落實(shí)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，著力解決數(shù)字應(yīng)用統(tǒng)籌不足、監(jiān)管執(zhí)法銜接不緊、智能預(yù)警能力不強(qiáng)等問(wèn)題，全面提升城市現(xiàn)代化治理能力，推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近期，智慧昆都侖市域治理數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)榮獲“iTECH2022”（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部《中國(guó)信息化》雜志社聯(lián)合國(guó)內(nèi)權(quán)威研究評(píng)審機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的智能中國(guó)年度評(píng)選活動(dòng)）年度數(shù)字政府獎(jiǎng)項(xiàng)。

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