一、什么是分時(shí)電價(jià)政策?
分時(shí)電價(jià)是基于電能時(shí)間價(jià)值設(shè)計(jì)的、引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制,它將一天劃分為峰、平、谷三個(gè)時(shí)段,對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平,使分時(shí)段電價(jià)水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本,以充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用,引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電,從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會(huì)總體用電成本。
二、內(nèi)蒙古為什么要完善工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策?
2021年,我區(qū)印發(fā)《關(guān)于蒙西電網(wǎng)試行分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2021〕1130號(hào))、《關(guān)于蒙東電網(wǎng)試行分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2021〕1129號(hào)),自2021年11月開始試行蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)分時(shí)電價(jià)政策。
兩年來,自治區(qū)加快建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,全力推進(jìn)能源綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。2023年底,新能源裝機(jī)規(guī)模將突破9000萬千瓦,占電力總裝機(jī)規(guī)模的44%,新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬千瓦,預(yù)計(jì)新能源發(fā)電量達(dá)到1650億千瓦時(shí),新能源的總裝機(jī)、新能源新增裝機(jī)、新能源發(fā)電量均居全國第一。高占比新能源運(yùn)行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化,新能源消納壓力持續(xù)增大,電力平衡日趨緊張。
進(jìn)一步優(yōu)化完善分時(shí)電價(jià)政策,合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差,優(yōu)化時(shí)段劃分,能有效引導(dǎo)用戶在低谷時(shí)段多用電,在高峰時(shí)段少用電,適應(yīng)風(fēng)電、光伏等新能源快速發(fā)展,對(duì)保障電力安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè),降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)具有積極意義。
三、內(nèi)蒙古工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策主要作了哪些調(diào)整優(yōu)化?
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào))要求,新的政策重點(diǎn)在兩方面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。一是按照“將系統(tǒng)供需緊張、邊際供電成本高的時(shí)段確定為高峰時(shí)段,引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、錯(cuò)峰避峰;將系統(tǒng)供需寬松、邊際供電成本低的時(shí)段確定為低谷時(shí)段,促進(jìn)新能源消納,引導(dǎo)用戶調(diào)整負(fù)荷”精神,對(duì)2021年蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)行了微調(diào),更好適應(yīng)電網(wǎng)凈負(fù)荷曲線變化特征。二是按照“合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差,原則上不低于3:1”要求,適度拉大峰谷時(shí)段價(jià)差,達(dá)到3.5:1,為自治區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大盈利空間,引導(dǎo)負(fù)荷側(cè)用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷,有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。
四、內(nèi)蒙古完善分時(shí)電價(jià)政策作了哪些工作準(zhǔn)備?
與之前的政策相比,此次出臺(tái)的政策更加科學(xué)合理。2023年年初,自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng),委托華北電力大學(xué)、東南大學(xué)需求側(cè)管理研究所開展了原有政策的評(píng)估研究,提出了優(yōu)化調(diào)整的建議。多次召開征求意見座談會(huì)、專家論證會(huì);并公開征求社會(huì)意見,反復(fù)研究修改完善后報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審議通過。
五、調(diào)整后的工商業(yè)分時(shí)電價(jià)主要內(nèi)容有哪些?
自2024年2月1日起,分時(shí)電價(jià)政策的執(zhí)行范圍將調(diào)整為除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶,100千伏安以下執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶可選擇執(zhí)行。
(一)峰谷時(shí)段
1.蒙西電網(wǎng):
(1)大風(fēng)季(1-5月、9-12月)
峰時(shí)段6小時(shí):06:00-08:00、18:00-22:00,平時(shí)段9小時(shí):04:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00,谷時(shí)段9小時(shí):00:00-04:00、11:00-16:00。
(2)小風(fēng)季(6-8月)
峰時(shí)段6小時(shí):06:00-08:00、18:00-22:00,平時(shí)段13小時(shí):0:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00,谷時(shí)段5小時(shí):11:00-16:00。
2.蒙東電網(wǎng):
峰時(shí)段8小時(shí):06:00-09:00、17:00-22:00,平時(shí)段8小時(shí):05:00-06:00、09:00-11:00、14:00-17:00、22:00-24:00,谷時(shí)段8小時(shí):11:00-14:00、00:00-05:00。
(二)峰谷比價(jià)
蒙西電網(wǎng)大風(fēng)季峰段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮68%,谷段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上下浮52%;小風(fēng)季峰段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮54%,谷段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上下浮56%。
蒙東電網(wǎng)峰段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮68%,谷段在平段價(jià)格的基礎(chǔ)上下浮52%。
六、新的工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策對(duì)電力用戶會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
新的工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策有利于促進(jìn)新能源消納,能夠更好引導(dǎo)工商業(yè)用戶錯(cuò)峰用電,保障電力體系安全穩(wěn)定。對(duì)能夠錯(cuò)峰用電用戶可以進(jìn)一步降低電費(fèi)成本,對(duì)難以錯(cuò)峰用電用戶電費(fèi)總體保持穩(wěn)定。
七、對(duì)執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)電力用戶的建議
對(duì)于具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電用戶,建議通過調(diào)整用電時(shí)段安排,增加谷段用電、減少峰段用電,從而節(jié)約用電成本。對(duì)于調(diào)節(jié)能力弱的用電用戶,尤其是用電負(fù)荷集中在高峰負(fù)荷時(shí)段的用戶,建議改進(jìn)生產(chǎn)方式或建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。參與電力市場交易的企業(yè)要主動(dòng)了解政策、熟悉政策,選取最適合自己、最經(jīng)濟(jì)的參與電力市場化交易方式,簽訂合理的市場交易合同??赏ㄟ^企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家聯(lián)席會(huì)等方式開展信息共享,提升在市場交易中的話語權(quán),爭取最優(yōu)電力價(jià)格。
八、是否對(duì)居民、農(nóng)業(yè)用戶產(chǎn)生影響?
本次分時(shí)電價(jià)調(diào)整的對(duì)象為執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶,不涉及居民、農(nóng)業(yè)電力用戶,不會(huì)對(duì)居民、農(nóng)業(yè)電力用戶產(chǎn)生影響。
源政策文件:
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善蒙東 電網(wǎng)工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策的通知(試行)
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善 蒙西電網(wǎng)工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策的通知(試行)
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善蒙東電網(wǎng)工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策的通知(試行)